徐守盛要求动员全社会共同扶贫开发

　　甘肃省长徐守盛在听取省扶贫办关于“十五”省扶贫开发工作情况及“十一五”工作的意见后指出，总的看，甘肃省的扶贫开发工作，思路明确，重点突出，推进力度大，措施也很扎实。省委、省政府历来把扶贫开发工作作为重中之重，坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫，全面发展”的扶贫开发工作方针，使甘肃省贫困地区生产生活条件有了明显改善，贫困人口数量持续减少，甘肃省贫困人口从2000年底的756万人减少到去年底的504万人，贫困发生率也由37%下降到24%。同时，甘肃省还创造了整村推进扶贫开发新模式、扶贫资金要素分配法、重点县扶贫开发工作考核等一些在全国有影响并广泛推广的经验。对扶贫开发工作所取得的成效，应予充分肯定。
　　徐守盛强调，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，目前甘肃省农村还有149万绝对贫困人口，355万人的低收入群体。这部分人主要分布在自然条件严酷的石山区、深山区、高寒阴湿山区、林缘区和极度干旱带片，基础设施和社会事业发展滞后，部分行政村不通路，不通电，不通电话，劳动力素质比较低，还有160万人存在饮水困难或饮水不安全，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”。同时，返贫问题比较突出。甘肃省扶贫开发形势依然严峻，现阶段扶贫开发工作已由解决温饱为主转入解决温饱和巩固温饱并举的阶段。各级领导干部在思考问题、部署规划、安排工作时，一定要时刻想着自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大的省情，以解决149万绝对贫困人口的脱贫问题为重点，千方百计为他们办实事、送温暖。
　　徐守盛强调，扶贫开发是构建社会主义和谐社会的一项重要内容。重点解决困难群体的问题，是党和政府的一项重要职责。我们一定要进一步增强责任感和使命感，从全面建设小康社会、维护社会和谐稳定的高度，充分认识扶贫工作的重要性、长期性和艰巨性，坚持开发式扶贫不动摇，下更大的决心，采取更加有效的措施，千方百计加快贫困地区发展，促进贫困地区经济社会全面进步，努力构建社会主义和谐社会。徐守盛指出，要牢固树立和落实科学发展观，继续坚持扶贫开发工作的基本原则和基本思路，以解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题为切入点，把贫困村作为扶贫开发的主战场，把贫困人口作为重点扶持对象，加大工作力度，创新工作机制，改善贫困地区的基本生产生活条件，不断解决贫困问题。
　　徐守盛要求，要动员全社会共同参与扶贫开发工作。要继续协调好包括党政机关和企事业单位的定点扶贫和天津东西扶贫协作。要鼓励和引导各民主党派、社会团体、民间组织、民营企业和志愿者等社会力量参与扶贫工作。要充分利用省级领导联系贫困县的有利条件，加大帮扶工作力度。要把帮扶工作同锻炼干部、改进机关作风相结合，进一步完善办法，加强督促检查，促进各项帮扶措施的落实。同时，要创新扶贫开发工作机制，不断完善群众参与、资源整合、项目滚动发展、竞争激励和监督检查的机制，充分调动各方面的积极性，加大对扶贫工作的支持力度。要统筹扶贫资金，加强资金管理，不断提高扶贫资金的使用效益。