中国中小企业国际合作协会会长郑斯林讲话

中国中小企业国际合作协会会长  郑斯林

 

（二○○六年十二月二十九日）

 

各位来宾、各位朋友：

 

       大家好！很高兴参加中国中小企业对外合作协调中心成立20周年的座谈会。首先，我向中小企业中心成立20周年表示热烈的祝贺，向长期从事中小企业服务工作的同志们致以问候和衷心的感谢！中小企业中心作为我国最早从事中小企业工作的服务机构诞生于改革开放初期，20年来，在原国家经委、原国家计委、原国家经贸委和国家发展改革委的领导下，适应发展变化的形式，不断调整自身定位，拓展服务领域，积极开展工作，为促进中小企业发展，特别是为促进我国中小企业对外合作交流做了突出的贡献。应该说，中心经过20年的发展，在对外合作方面积累了宝贵经验，建立了服务网络，形成了工作队伍，扩大了国际影响，取得了丰硕成果。

 

      刚才欧主任作了非常好的讲话，对中国中小企业发展的过程、现状和存在的问题以及下一步的前景都阐述得非常深刻和明确，我觉得我们做中小企业工作的同志要认真学习欧主任的讲话，并且贯彻到工作中去。

 

     这里，我根据当前国内外经济社会发展形势，就做好中小企业对外合作工作谈几点个人看法。

 

     中国中小企业合作协调中心成立二十年来伴随着中国经济的发展，这二十年来我们国家国民生产总值平均每年以10%左右的速度在增长，中国中小企业在这个过程中得到了长足的发展，中国中小企业协调中心也随着这个事业的发展不断发展壮大。对于过去二十年中小企业对外合作的工作可以归纳为以下几点：

 

      第一，对外合作要有明确的地区政策导向。我们的中小企业经历了的计划经济到市场经济转变的过程，应该说中国中小企业产生于计划经济年代，最早是两个三角洲，珠三角和长三角，当时是计划经济。但是中小企业在刚出生的时候就没有完全纳入计划的体制，因此它本身具有面向市场比较活跃这个特征，但是同时又有由于人数少，力量小，势单力薄这个特征。那么我们国家经济从计划经济向市场经济已经发生了根本性的转变，我看这个转变就生产结构而言，可以概括为这种转变：在计划经济时期，生产结构产品单一化，工艺大而全，到市场经济体制，产品多元化，工艺专业化。在这个过程中，大企业将它的许多工艺分散到中小企业中去，客观上给中小企业的发展创造了极大的空间。我们中小企业对外发展大概经历了这么几个过程：第一步，产品的出口，把产品卖出去；第二步，技术和硬件的出口，在国外办厂；下一步，软件的出口。我们国家资源缺乏，利用人数多、智商高，来做软件出口，软件出口带动硬件出口。在这个过程中，我想地区政策逐渐转变为货物出口主要在发达国家，技术和生产线逐渐侧重在发展中国家。

 

      第二、要采取形式多样的合作形式。我国中小企业对外合作形式已从初期的“引进来”，发展到现在的“引进来”、“走出去”相结合。在“走出去”过程中，政府不仅要积极鼓励我国中小企业开展对外合作，在资金、技术、信息、管理、人才、法律咨询等方面给予充分的支持，而且要寻找更具实效、可持续的中小企业对外合作形式。当前，根据发达国家的先进经验，推动中小企业规模化、集团化走向国际市场是中小企业对外合作的成功模式之一。为此，政府应充分调动各方资源，综合运用政治、外交、经济等手段，为我国中小企业按照产业特点成规模、成建制地走向国际市场，在国际市场形成具有竞争优势的中国中小企业产业集群，或者建立具有规模效应的中小企业发展园区，创造良好的市场环境。

 

      第三、中小企业要注重创新。中小企业顾名思义规模小，销售量小，产品小。但是小产品有大市场。我们的中小企业发展到今天，简单的仿制，做一些低档产品应该不够了，现在要提高我们的自主创新的能力。 “十一五”计划中对企业的创新提出了更高的要求，所以中国中小企业要研究创新，拥有更多的知识产权。

 

     我国中小企业量大面广，涉及众多的行业领域。如何围绕政府的总体部署，积极推动中心、协会的分工、协作，扎实有效的推动中小企业开展对外合作，是一项长期、复杂、富有挑战性的工作。我认为，当前中国中小企业对外合作协调中心必须做好以下几项工作：

 

     一、加强组织结构建设。充分利用中心具有的全国性组织架构和工作网络的作用，通过建立长效机制，加大与地方协会、各服务管理机构的沟通协调，扩大信息交流、人员交往，实现优势互补、资源共享。

 

     二、加强渠道建设。中心要充分利用长期积累的资源，积极搭建国际商务交流平台，通过举办各种会展为中小企业提供国际合作商机；开展多种形式的中小企业国际双边、多边合作，并针对中小企业的实际需求开展民间商务交流活动。此外，中心应积极开辟与国外中介机构和有关社会团体中小企业国际合作交流的民间渠道，为中国中小企业国际化经营创造良好的市场氛围。

 

     三、加强能力建设。中心既要加强自身人才队伍建设，又要根据中小企业特点和需求，推进适合中小企业的多方位、系列化人力资源开发项目，加强对中小企业国际合作综合性人才的培养。

 

    四、加强信息服务建设。中心要针对我国中小企业量大面广的特点，建立信息平台，扩大中小企业对外宣传工作，以及提供国际化信息服务。在信息平台建设的基础上，协会还要开展管理咨询工作，为中国中小企业进入国际市场、国外中小企业进入中国市场双向介绍合作伙伴提供经济、法律方面的咨询服务。

 

     各位来宾、各位朋友，今天这个座谈会既是回顾过去，更是展望未来。回顾过去，让我们了解中小企业对外合作协调中心的发展历程，并通过中心这个缩影更加深刻的认识我国中小企业对外合作的光辉历程。展望未来，让我们在总结经验的基础上，坚定信心，锐意进取，为开拓中国中小企业对外合作的美好未来共同努力。

 

                        谢谢大家！