印度拟为“民工”提供全面福利

   　印度官员日前表示，该国计划为在非正规部门工作的工人提供全面健康和养老金福利，人数达到3.7亿，这些工人主要从事农业、建筑业等。

　　这项法案称为“非正规部门工人社会安全法案”，将为3.7亿工人首次提供全面的健康和养老金福利，这些工人主要从事农业、建筑业、编织业和捕鱼业等。新法覆盖范围还包括自营企业中的工人。这些人目前没有被印度现行社会福利计划所包括。

　　印度信息部部长达士姆什表示：“这是一项革命性的计划，将对正规部门以外最容易受到伤害的工人提供主要保障。”目前，一些印度正规部门工人已获得了养老金和医疗保障，但他们仅占印度劳动力总数的7%左右。达士姆什表示，这项法案24日晚些时候已被内阁批准，并提交到议会审议。议会最快将在7月表决该法案。

　　达士姆什称，工人们都将领到用来发放福利“智能卡”，当地的注册中心每天会给他们卡里划入1卢比（2.5美分）。他还说，福利计划的财政负担将由中央和地方政府共同承担，后者承担更多。

　　辛格政府近来遭到执政盟友和内阁日益强烈的批评。近来，印度通货膨胀率居高不下，执政党更在人口最多的北方邦败北。舆论指责辛格政府的经济政策并未惠及穷人。印度分析人士认为，正是在此背景下，政府才开始重视弱势阶层，出台上述福利计划。也有观察人士指出，执政党提出此项计划意在2009年印度大选。