时评：刺激消费不是公务员加薪的理由

　　11月中旬，河南省获准将全省公务员平均每月津贴补贴增加300元。“薪动”的不仅是河南，还有河北唐山，安徽六安，内蒙古赤峰、通辽等地。这个冬天因此成为一些地方公务员事实上的加薪季，而更大范围的第二轮调薪可能在明年渐次展开。在一些地方官员眼中，这也是刺激消费的措施之一。(12月1日《华西都市报》)

　　这是一个让公众吃惊的消息，公众无论如何也想不到会选择在这个时候——这个全民勒紧腰带准备过冬的时候，公务员却要加薪了。有一万个支持减薪的理由，却难以找到一个支持加薪的理由。

　　首先，金融危机冲击下全球经济同此凉热。中国在出口受阻影响下，经济增长乏力，企业收入减少，工作岗位减少，全民都在勒紧腰带准备过冬：企业老总自降薪酬，政府以缓提最低工资标准帮助企业，农民工返乡度危机，专家号召员工要有心理准备与老板共渡难关，公众想方设法缩减生活成本——正因为如此，许多网友都呼吁“欢迎公务员体验金融危机”，呼吁“公务员降薪与民众共渡难关”。纳税人正承受着减薪的阵痛，公务员怎么能逆时加薪？

　　其次，《公务员法》明确规定：公务员的工资水平应与国民经济发展相协调，与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据——依据这个规定，在经济增长减缓的当下，公务员工资要“与国民经济发展相协调和与社会进步相适应”，怎么能够加薪呢？

　　再次，公务员加薪需要政府财政收入的支撑，可金融危机影响下政府财政收入在下滑。前段时间财政部公布的数据显示，今年以来，中国财政收入增长呈现前高后低、逐月回落态势。数据显示，9月份如果扣除4.6%的CPI因素，当月的财政收入是负增长。这是自1996年以来除去非长假月份，首次出现财政收入减少——财政收入负增长，拿什么给公务员加薪呢？

　　近期，世界各地都在以降薪向公众表达政府与民众共渡难关的决心。典型的如新加坡。新加坡公共服务署近日决定，因为经济萎缩，明年的公务员工资将最高减少19%。全体公务员的12月年终奖金将从一个月工资减至半个月工资，明年年薪也一律下调，而且职位越高减幅越大。显然，这种主动降薪不仅能传递信心，更能强化政府与公众在危机面前的凝聚力。

　　经济放缓的情况下，相比其他行业，公务员更应以身作则地减薪。因为公务员毕竟不是一个直接创造财富的岗位，而是一个分配财富、消耗财富的岗位——公务员如果认清自身在社会价值链中的位置和身份，应主动将经济资源留给那些直接创造财富的岗位，让资源配置流动到更能够创造价值的岗位上。