一所宁夏回民农村小学的30年变化

     他所说的学校是原州区彭堡镇撒门小学。马生明是土生土长的撒门村人，撒门村是一个纯回民村落，曾被联合国粮食开发署认为是“最不适宜人类生存的地区”之一。

    如今的撒门小学早有了新建的三层教学楼，还修建了一个很大的操场，操场上有篮球架、羽毛球网和排球网等体育设施，也有了仪器室、图书室和电教室。撒门村所有适龄儿童全部入学。

    撒门小学近３０年来的发展，正是中国农村义务教育发展的缩影。

    １９８６年，中国颁布《义务教育法》，开展义务教育首次通过法律的形式予以确定，为后来义务教育的普及和免费教育奠定了基础。其中农村义务教育被提到更重要的位置。而农村学校的校舍建设，也迎来了一个高潮。

    撒门小学校长马彦文告诉记者：“１９９９年，自治区妇联为撒门小学争取到了香港爱德基金会的一个资助项目。该基金会出资２０万元，地方政府配套４１．２万元，学校基础设施开始得到彻底的改变。”２００１年，撒门小学告别多年的土坯房，搬进了新建的三层教学楼。

    过去，由于西部地区经济发展落后和当地的一些习惯，撒门村的村民不太愿意送孩子上学，尤其是女孩，很难得到受教育的机会，村里女童的入学率一度不足３０％。

    马彦文１９９７年开始担任撒门小学校长。他说，为了提高适龄儿童入学率，学校从提高女童入学率入手，和原州区妇联联合搞“女童教育”试点，开设了“女子班”。“然而，由于一些原因，那几年村里的儿童入学率，尤其是女童入学率提升得还不是很快。”马彦文说。

    为了让更多的贫穷地区儿童入学接受教育，国家加大了对普及九年义务教育特别是农村地区义务教育的支持力度。

    ２００３年，国务院决定实施西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）攻坚计划，国家财政投入数百亿元资金，建设了７０００多所农村寄宿制学校；对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“免书本费、免杂费、补助寄宿生生活费”，解决他们的上学问题。同时，为了让更多的农村学生能够共享优质教育资源，２００３－２００７年，中央和地方共投入１００多亿元实施农村中小学现代远程教育，建设了覆盖３６万所农村中小学的远程教育网络。

    ２００６年，修订后施行的《义务教育法》明确规定：“国家将义务教育全面纳入财政保障范围”。这一年，西部农村首先实施义务教育经费保障机制改革。２００７年秋季，全国农村义务教育在免交学杂费的同时，还免收教科书费，１．５亿学生因此受益。免费义务教育，在中国开始成为现实。

    “现在，村里女童入学率已经达到１００％，适龄儿童都已入学。”马彦文说，“初中升学率也能够达到９０％以上，３０％左右能进入高中，还有一部分孩子进入职业技术学校学习。”

    “从撒门小学走出的大学生也越来越多。”马彦文说，“还有两个去了国外留学呢，一个在吉隆坡，一个在英国。”

    跟山区很多小学一样，如今的撒门小学也实现了“现代远程教育”的覆盖，每间教室都有一台电视机、一台ＤＶＤ，老师会在需要的时候给孩子们放光碟，让他们更容易理解他们没见过的东西。

    ２００７年，宁夏回族女童入学率达９８．８％。同时，西部地区“两基”人口覆盖率达到９８％。民族自治地区６９９个县中，已经有６１４个县实现了“两基”，占民族自治地区总县数的８７．８％。全国普及九年义务教育人口覆盖率达到９９．３％。

    与此同时，学校老师的待遇不断提高，师资力量得到增强。马彦文说：“以前，学校的教师多是民办教师，工资很低，因此，学校师资很紧缺。” “２００１年－２００２年，宁夏开展民办教师转正工作，学校老师基本上都转了。现在老师每个月工资能够达到２０００多元。”

    为了增强农村中小学师资力量，中国采取了一系列有针对性的措施：２００４年开始，共招收４０００多名优秀本科生到中西部农村学校任教，覆盖了２２个省份３００多个贫困县农村学校。２００６－２００７年，中央财政补助６亿多元，共招聘３万多名特岗教师，覆盖西部地区４００多个县４０００多所农村学校。此外，还通过实地和远程教育等方式对教师进行全员培训。

    “现在，撒门小学２０多名老师中８个上过大学，其余也是从中师毕业。”马彦文说。而且，撒门小学的老师已参加过多次国家和地方组织的各种形式的培训。

    亲历了撒门小学几十年的马彦文说：“学校的成长，可以说是改革开放以来中国农村教育不断发展的缩影。”