网民对2009年两会的“六大期盼”

    2月28日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中国政府网与网友在线交流。（新华社记者 姚大伟 摄）

    新华网北京３月２日电 题：网民对２００９年两会的“六大期盼”

    记者 袁韵、俞玮、申楠

    为代表委员建言、向总理表达期盼……２００９年全国两会召开前，互联网成为百姓表民情、畅民意、集民智、诉民声的重要渠道。

    从２月１０日至３月２日，数百万网民通过新华网“总理，请听我说”、“我参与我期盼——２００９年全国两会大型调查”、“我向部委建言”、“我向书记、省长建言”以及“假如我是人大代表、政协委员，我建议……”等互动栏目参政议政，用跟帖、留言和投票的形式“说”出了自己心中的“六大期盼”。

    “没就业先失业咋办？”“没经验就没工作咋办？”“没资本咋创业？”“求职心态怎样才算够低？”金融危机形势下，这一连串问题，压得610多万2009年的高校毕业生们喘不过气来。全国两会开幕在即，代表、委员们纷纷答疑解惑，为大学生就业开“良方”。 这是1月13日，一位女大学生（前坐者）在“杭州市2009届高校毕业生就业招聘大会”上向一家民营汽车企业的招聘人员介绍自己的专业特长。新华社记者 谭进 摄

    一盼：保增长促就业

    扩内需、保增长、促就业，成了２００９年各级政府面临的严峻任务。去年１１月以来，中央出台了促进经济发展的“一揽子计划”，从４万亿元投资到十大产业振兴规划，网民看到了政府应对金融危机的信心和决心。但是，４万亿元投资是否完全落到实处？保８的目标能否实现？网民在为之担心的同时，更期望代表委员群策群力，多出主意、多想办法。

    “中央应对金融危机的措施力度很大，但是到了下面会不会走样变形？希望４万亿元投资能让那些迫切需要扶持的企业和行业受惠，有没有什么好的办法监督地方政府不‘截留’４万亿元？”“我爱我家”的留言反映了许多网民的心声。

    ２００９年中央“一号文件”指出，扩大国内需求，最大潜力在农村，要求充分保障农民工就业。网民“上山打虎”问：“农民工文化水平偏低，信息来源渠道相对闭塞，怎样让他们获知政府促进就业的好政策，切实给他们提供就业的指导？”网民“眼镜蛇”认为，解决农民工就业，除了需要当地政府的扶持和帮助，也需要发达城市加大吸纳力度。

    往年，由于许多大学毕业生向往大城市和大机关，造成了一些地方和热门岗位需求过于集中，而西部和农村地区则缺乏高素质人才。今年中央特别强调要转变大学生的择业理念，对此，网民普遍表示赞同。“我们不是不愿意去基层，但是一旦去了基层是不是各方面的待遇都不如留在城里的同学？希望政府能出台更有效的措施来激励大学生去基层就业。”网民“太匆匆”是一名应届毕业生，他说出了自己和很多同学的期望。

    2月27日，“援川公路项目农民工现场招聘会”在郑州绿城广场举行，首批70多名被录用的返乡河南农民工前往四川省江油，参加为期一年的援建公路项目。一组沉重的数字牵动着全国人大代表和全国政协委员的心：受国际金融危机影响，全国1.3亿外出务工农民工中，有2000万失岗返乡。来京参加全国两会的代表委员带来了大量关于完善农民工社会保障的议案、建议和提案。重庆綦江县委书记王越代表说：“对于农民工而言，更加发现如此熟悉的城市并不属于自己：不能享受城市最低生活保障、医疗保险和公共福利，不能申请经济适用房和廉租房……”新华社发

    二盼：完善社保

    国际金融危机影响下，就业不足使社会保险制度是否完善的问题更加凸显。今年以来，人力资源和社会保障部相继出台了一系列相关政策，社会保险法草案公开征求意见也刚刚结束。如何进一步完善社会保险制度，代表委员有什么好的意见和建议，成了两会前网民热议的话题之一。

    “希望加快社会保险制度建设，社保如果能提高统筹层次，逐步实行全国统筹，将有利于人员的自由流动。”

    “新农合政策是好的，但是很多农民工到处流动，他们在外面打工时有病只能就近就医，医疗费根本报销不了。代表委员能不能建言献策，让好政策能够灵活执行，让农民朋友真正享受到实惠。”

    在网民给人力资源和社会保障部的众多留言中，社会保险关系怎样异地转移接续、农民和农民工如何养老、事业单位与企业养老保险制度并轨对当事人利益有何影响、医疗保险能否扩大覆盖面、薪酬制度如何体现公平等方面的建议占据了大半篇幅。

    不少网民提出，金融危机给我国社会保险制度的建立健全带来了机遇，他们对涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保险法草案充满期待。

网上流传的会议照。周久耕所抽的烟被网友重点圈出，并配以文字说明。

    三盼：反腐倡廉

    网络是一个开放而广阔的平台，在互联网上，每个网民手中都握有一把反腐的“利剑”。在网民关注的两会热点中，反腐倡廉依然是网民关注的焦点。

    网民“我怕谁”说：“老百姓最痛恨的就是腐败，因为腐败会对国家和人民造成巨大损害，影响社会的公平和正义。要充分发挥纪检监察部门的作用，充分重视网络反腐的功能，惩防并举，从根本上消除腐败现象。”

    网民“白发如雪”说：“中央投入的４万亿资金大部分用于基础设施建设，涉及百姓的切身利益。请代表委员们多想想办法，不要让这些项目在招、投标和建设过程中出现‘蛀虫’。”

    资料图片：2008年8月30日，合肥市长江路二小六年级（2）班的学生领到新课本。根据国务院决定，从2008年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费。这是继农村义务教育经费保障机制改革后，又一项重要民生工程，将惠及全国城市中小学生2821万人。新华社记者李健摄

    四盼：教育公平

    教育是历年两会的热点之一，目前承载着亿万国民期待的“国家中长期教育改革和发展规划纲要”已面向社会征求意见，虽然改革涉及诸多方面，但是被网民提及频率最高的还是教育公平。

    网民“人民子弟兵”说：“与城市相比，农村的教育资源实在太缺乏了。希望国家将农村教育视为重中之重，为农村的孩子留住一支优秀的教师队伍，让他们‘有学上、上好学’。”网民“酒醉狂歌”说，政府应该加大对教育的投入，把教育资金向贫困地区倾斜，向非重点学校倾斜。

    许多网民指出，能否培养出祖国的栋梁之材不在学校规模，而在教师。网民“粉色栀子”是江苏南通的一名乡村教师，在她看来，提升教育质量有两个办法：一是提高教师工资，让他们有能力购房养家，调动他们的工作积极性；二是实行教师无校籍管理制度，让教师在城乡、重点校之间相互交流，使优秀师资得以合理流通和配置。

    一直以来，择校费、借读费牵动着千家万户。网民“斜风细雨”认为，各种巧立名目的收费实际上成了教育腐败的温床，建议取消这些费用。

    网民“为人家长”在留言中表达了期盼教育公平的殷切之情：“教育是民族振兴的基石，不要再让农民工为子女异地上学交费而发愁，不要再让贫困学生因家庭负担而离开校园。请给每一个孩子接受良好教育的机会，因为，他们是祖国的未来。”

药价上涨“路线图” 新华社发

    五盼：医疗改革

    “千呼万唤始出来”，作为与百姓生活密切相关的一项浩大工程，新医改方案即将出台。能否就此解决百姓“看病难、看病贵”的问题？网民充满期盼。

    “大江东去”说：“只有建立经费保障、增长机制，对医护人员实行激励和约束并行，才能真正确保百姓在减少医疗费用支出的情况下，享受到医疗硬件设施改善、服务质量提高的实惠。”网民“我爱我家”提出了最想解决的两个问题：一是公立医院高收费；二是医院以药养医。

    “看病难”究竟难在哪？“看病贵”又贵在哪？身为医生的新华网民“ａａａ愿望”给出了其中一个答案：“我是从事结核病防治的，由于当地政府投入资金严重不足，至今我们医院的基础设施仍然十分破旧，医院的发展及所有职工的工资还得靠自己来创收。院领导只好每年给我们下达任务指标，而这一切就不得不从患者中索取。”

    网民“绿野仙踪”指出了以药养医的症结：“当医生收入与工作数量挂钩（比如开药单和化验单），就很难杜绝医院乱开检查单和药品。”

    2008年12月同比下降0.4%，全年涨幅比上年回落1.1个百分点，但70个大中城市房屋销售价格比上年仍上涨了6.5%，。（资料图片）

    六盼：住房保障

    住房是关乎百姓幸福指数的一项基本民生问题，网民期盼能让更多的百姓“居有其所”，并在留言中献计献策。

    在中央出台的扩大内需十项措施中，加快建设保障性住房被列在首位，意味着保障性住房的市场供给量将大幅增加。虽然，对于许多买不起房的百姓而言，这无疑是一个好消息，但是也有网友反映限价房、廉租房位置偏僻，离市区较远，交通极为不便。

    网民“一江春水”说，全家人的最大心愿就是能住得宽敞些。“我们全家五口人至今还同住在一套只有５０多平方米的二居室里。北京‘两限房’基本都在五环以外，社区配套不健全，价格也超出预期，要是政府能多盖点交通便利、配套设施齐全、普通市民也买得起的‘两限房’就好了。”

    网民“老大妈”认为，许多急需购买第一套住房的家庭处于事业成长、财富积累的阶段，家庭负担较重。她建议，政府为“夹心阶层”群体提供一些过渡性住房，等他们有能力购买商品房时再搬离，把这些住房让给后面需要的人。

    网民“天天向上”的疑问则代表了多数年轻的购房群体，“我听说现在对经济适用房的建设面积进行了严格限制，那么住房数量会不会相应增多？能否分配到真正急需房源的百姓手中？”