旅行社发展正当时
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旅行社发展正当时

来源: 时间:2009-11-24 点击: 我来说两句
  近一段时间以来,山东的旅游管理者广泛发动,切实解决旅行社发展壮大中存在的实际问题。各大旅行社摩拳擦掌,你追我赶,组合产品,拓展网络,扩大市场,呈现良好的发展势头。  

  浓厚的亲旅氛围  

“今后谁砸旅行社的饭碗,我们各级旅游局就砸他的饭碗。今天我在这里郑重宣布这一条。”去年,山东省旅游局局长于冲在全省旅行社工作会议上的这句话掷地有声,犹言在耳。  

  这种锐意改革的精神,透出了山东旅游决策者面对旅行社企业小弱散的窘迫,谋求做大做强的雄心。  

  随后,山东省旅游局出台了《关于推动全省旅行社又好又快发展的意见》、《关于进一步加强全省导游队伍建设的意见》等一系列政策性文件。引人瞩目的是,这些政策都“特别实”,像“省旅游局对进入全国百强的国际旅行社奖励人民币40万元,进入全国百强的国内旅行社奖励人民币20万元”等激励措施,操作性强,吸引力大。  

  分管旅行社工作的山东省旅游局纪检组长周嘉禄向记者表示,扶持壮大旅行社政策的出台,省旅游局经过了很长时间的调研,广泛征求企业的意见,省旅游局对培育大旅行社的决心很大。  

  对于发展目标,山东省旅游局局长于冲强调的是,在当前旅行社批零一体化的体制下,必须尽快发展以批发为主的旅行社。只有做批发,才有可能做大做强。山东准备培育10家旅行社,支持他们同酒店、景区、航空等相关部门合作,开发旅游产品,成为产品批发商。同时,全省现有的800多家小旅行社,动员大家来推销这些产品,形成以大带小,各自发挥优势,共同发展的格局。  

  为了随时解决企业在发展中遇到的问题,省旅游局设立了局长信息“直通车”,有问题可以直接找局长,同时,还公布了各市旅游局长联系重点旅行社一览表,让各市的旅游局长随时解决辖区内的旅行社遇到的各类问题。  

  春节前很长一段时间,省旅游局质量规范与管理处处长马尚英一直率队在基层调研,经常与旅行社打交道的她,这次又有“新发现”:一是旅行社企业很珍惜大发展的机遇,劲头空前高涨;二是涌现出一批非常有潜力的旅行社,像威海中旅入境增长迅猛,东营的毓龙航空旅行社,获得民航资质,向发展航空旅游迈进……  

  对于马处长的“发现”,记者在青岛得到印证。1月31日,记者在青岛国旅采访,总经理牟武金告诉记者,国旅作为具有几十年历史的老旅行社,也是省内的大旅行社,去年虽然做到了1.73亿元的营业收入,但与国内同类大企业比还是显得比较弱小,面对不进则退的竞争态势,青岛国旅正在延伸产业链,在景区开发和酒店管理方面要有所作为。  

  青岛华青国旅的总经理杨连成向记者表示:“一个产业要有大的发展,必须上有好的政策,行业内有好的行风,企业自身有稳步发展的驱动力,目前来看这三个条件都具备了,做大做强我们责无旁贷。”在青岛,记者还采访了其他的大旅行社,他们纷纷表示要在延伸产业链和对外扩张上谋求发展。  

  竞相设立分支机构  

由于历史的原因,长期以来,旅行社的设立存在一定的地域限制。各地旅游部门一般不鼓励外地旅行社到本地设立分支机构。中国加入wto以后,国内的旅游市场才逐渐放开。但是,一些固有的规定,还是阻碍着产业的发展。  

  可是一个企业要做大,仅仅在一个区域难以完成其产业链的延伸发展。必须加快山东重点旅行社网络化、集团化发展的进程,为此,山东省旅游局借鉴旅游发达省市的经验,会同省工商局联合下发了《关于我省旅行社设立分支机构有关事项的通知》,《通知》对经营业绩较好的旅行社适当放宽限制,规定今后年度业绩综合排序在全省前二十名的国际旅行社和年度业绩综合排序在全省前二十名的国内旅行社,设立分社取消“年接待旅游者10万人次以上”的条件限制。《通知》还表示欢迎和支持省内旅行社到本地设立分支机构,并为其开展旅游业务提供便利;各地旅游部门不得以任何理由阻止外地旅行社到本地设立分支机构,坚决打破地方保护主义。  

  门槛的降低和政策的支持,成为省内部分大旅行社跨区域发展的良好机遇。据省旅游局统计,到2008年春节前,港中旅国际(山东)旅行社有限公司已经在济南、烟台市设立了分社。中国国旅(青岛)国际旅行社有限公司在泰安、聊城、临沂市设立了分社。港中旅潍坊、东营分社,以及山东航空彩虹国际旅行社青岛分社和烟台海峡国旅威海分社正在筹备成立中。下一步,港中旅拟在临沂、泰安、日照、济宁、聊城、威海、滨州等市设立分社,省中旅拟在青岛、烟台、淄博、济宁、枣庄、莱芜设立分社,威海中旅拟在青岛设立分社,旅行社网络化发展势头良好。  

  争创全国百强社  

  让更多的旅行社进入全国百强,是省旅游局做大做强旅行社的重要目标之一。  

  按照2006年的数据,山东的全国百强旅行社只有一家,那就是青岛联合假日国际旅行社。  

  2007年的全国旅行社的排名还没有公布。按照目前我省部分旅行社公布的业绩,去年应该是各旅行社大发展的一年。像南山国际旅行社实现了营业收入2.6亿元,青岛国旅完成营业收入1.73亿元,中旅总社青岛公司完成营业收入1.5亿,青岛海天国际旅行社实现营业收入1.38亿元,还有一些旅行社业绩没有公布出来,但业绩过亿元的旅行社应该不少。国家旅游局正在对全国的旅行社进行年检,估计山东的百强旅行社会比上一年度有所增长。  

  从区域来看,青岛是大旅行社的集聚地。去年山东公布了全省国内旅行社十强和国际旅行社十强,评出20家企业青岛就占了11家。济南是省会,集聚大量的企事业单位,也是重要的客源地。济南的旅行社在规模上大都处在第二阵营,但许多大社正在重组,下一步会产生一些百强社。威海和烟台受日韩客源的辐射,也将产生一批大旅行社。20万和40万的奖励政策是诱人的,按照省里的激励政策,预计山东会有更多的旅行社进入全国百强。  

  在一系列政策措施的感召下,山东的旅行社发展已经进入快车道,网络化、集团化全面展开,领头羊的大批发社初现,未来的山东旅行社发展将会在产品多元和产品创新上助推产业升级。 

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