我州全国两会代表、委员精心准备建议（提案）

     备受举国关注的全国人大、政协两会正在首都北京召开，从有关方面获悉，出席全国两会的我州代表、委员结合我州州情实际，立足民族、地域特色，着眼我州长远发展，精心准备了一系列建议（提案），以全国两会为平台，为我州发展争取好政策、运作大项目。

我州位于黄河上游，是黄河水源重要补给区之一，近年来，由于人口的不断增加，传统的耕作方式和保护治理投入十分有限等因素，境内生态环境恶化，水土流失日益加剧，对黄河水源补给作用不断减弱，不仅如此，严重的水土流失直接危及到中下游地区一系列水利工程及人民群众的生命财产安全。针对这一状况，我州代表、委员准备了一份《关于请求加大对临夏州生态环境建设支持力度的建议（提案）》，并具体提出三项请求：一是尽快建立黄河上游贫困地区生态和环境补偿机制，立项建设估计总投资达84亿元的黄河上游水资源补给区生态保护和环境补偿机制；二是请求国家从刘家峡电厂等大中型水电站发电收入中提留一部分资金，直接用于刘家峡水库周边地区的生态环境建设；三是请求国家将临夏州列为国家水土保持重点治理区。

主要聚居在我州的东乡族是全省特有的三个少数民族之一，受严酷的自然条件和客观因素制约，绝大多数东乡族聚居的乡镇基础设施滞后、经济基础薄弱、生产生活水平较差；东乡族自治县更是被联合国教科文组织认定为“不适宜人类居住的地方”，而东乡族也是全国少数民族中贫困程度最深、受教育程度最低的民族。针对这一状况，我州代表、委员们准备了《关于请求加大对特困民族东乡族扶持力度的建议（提案）》，请求国家参照人口较少民族发展相关政策，尽快制定具体措施，加大扶持力度，加快东乡族整体发展步伐。

针对商贸流通已成为全州经济发展最具潜力的优势产业，但由于临夏经济基础薄弱、财政困难，严重制约了商贸业进一步发展的这一现状，代表、委员们还准备了《关于请求对临夏州商贸业实行税收优惠政策的建议（提案）》，请求国家参照西藏现行的“税制一致、适当变通、从轻从简税收”政策，在临夏设立税收优惠区，对在优惠区域内的商贸及生产加工企业实行税收优惠政策，对内向型企业实行税收减半政策，对外向型企业实行税收全免政策，并将增值税先征后返，把已征的50%返还地方财政，优惠区域内个体工商户增值税、营业税起征点从5000元提高到10000元。　

针对国家扶持人口较少民族项目的实施，使积石山县保安族东乡族撒拉族聚居区基础设施得到进一步改善，群众生产生活水平有了明显提高的事实，为进一步加快我州人口较少民族地区发展，我州代表、委员们还提出了《关于请求继续扶持保安族撒拉族人口较少民族的建议（提案）》。倘若这样的建议（提案）能引起中央重视，并逐步加以落实，必将为我州发展带来一个非常有利的政策环境。

除了争取政策，利用两会平台，积极争取运作大项目也是出席全国两会的我州代表、委员们准备建议（提案）的另一重点。

如《关于请求将和政古动物化石世界之窗工程列入国家重点建设项目的建议（提案）》，依托拥有六项世界之最的和政县古动物化石资源，请求国家将由世界著名建筑大师矶崎新主持设计的总投资3.5亿元的和政古动物化石世界之窗工程列入国家重点建设项目，并帮助解决建设资金。

兰合铁路项目在全国政协主席贾庆林的亲切关怀下，得到了铁道部的高度重视，已纳入了发展规划。这一项目的建设将改变临夏无铁路的历史，并会对我州经济社会的发展产生重大影响。我州代表、委员准备的《关于请求加快兰合铁路项目前期工作的建议（提案）》，请求国家有关部门充分考虑民族贫困地区的特殊困难，全力加快项目前期工作进度，使兰合铁路年内尽早开工建设。同时，为使兰合铁路形成联网效益，请求国家尽早安排兰合铁路二期工程的前期工作，早日实现并网。

除此之外，我州代表、委员们还准备了关于请求支持扩建临夏回中、支持临夏州职业技术学校建设、帮助建设临夏州非物质文化遗产展演中心、请求帮助立项建设临夏市城市饮用水水源工程等建议（提案）。