在转变发展方式上走在全省前列 ——访西安经开区党工委书记、管委会主任郭学民
在刚刚闭幕的全国两会上，“转变经济发展方式”成为了代表和委员们热议的关键词和全国各地实践科学发展观的重要突破方向。就在两会前夕，国家工信部在北京举行第一批国家新型工业化产业示范基地授牌仪式，西安经开区成为首批62家国家新型工业化产业示范基地之一。近日，就如何以创建国家新型工业化产业示范基地为契机，把保持经济平稳较快增长与加快发展方式转变有机结合，在“关中—天水经济区”中率先发展等方面问题，记者专访了西安经开区党工委
书记、管委会主任郭学民。
记 者：据了解，此次国家新型工业化产业示范基地申报评选标准较严，各地对此事也都高度重视,西安经开区如何在全国120余家申报单位中脱颖而出？
郭学民：西安经开区申报国家新型工业示范产业基地成功，主要得益于两大方面，一是多年来，经开区立足实际,充分发挥后发优势，坚持走内陆区域特色的产业发展道路，形成了独特的产业比较优势；二是我们积极探索新型工业化发展道路，在产业升级、两化融合、自主创新、军民结合、节能减排、品牌发展和人力资源利用等方面取得了积极成效，得到一致认可。
在产业发展方面,经开区深入实施“招大引强、招名引优”战略，树立“以优势产业吸引优势企业，以优势企业带动优势产业”的集群化发展理念，产业规模迅速提升,主导产业吸纳整合能力进一步增强。2000年开发区工业总产值为50.5亿元,去年已达到655亿元；在招商引资方面，去年也创出历史新高，引进项目150项,项目总投资350亿元，成为西安乃至全省工业经济发展的重要聚集区和新增长点。
比如说，经开区汽车产业此次被评为首批国家新型工业化产业示范基地示范产业，就是得益于该产业集聚程度高、发展链条完善，核心竞争力强。经开区汽车产业已聚集了以陕汽集团为龙头，涵盖技术研发、重卡总成，发动机、车桥、车架、变速箱、车灯、轮毂等零部件生产，以及专用车、特种车改装等下游环节的20个项目，形成了研发生产水平国内一流的商用汽车产业集群。2009年，经开区商用汽车产销量7.9万辆，实现工业总产值234亿元，陕汽集团在中国机械500强中排名27位，在全国重卡销量中排名第4，占到同期市场份15％
以上。
与此同时，经开区充分发挥国家级开发区集聚整合、引领示范和辐射带动作用，依托本地装备制造业资源优势，坚持先进制造业发展方向，在调整产业结构、转变经济发展方式上大胆尝试，形成了切合自身实际的发展理念，走出了具有内陆开发区特色的产业发展之路，得到评审组充分肯定。
记 者：创建国家新型工业化产业示范基地对西安经开区有什么意义？
郭学民：获批建立国家新型工业化产业示范基地，首先是对经开区近年来探索新型工业化发展道路的一种肯定；其次，这成为经开区保持经济平稳较快发展与加快发展方式转变有机结合，在“关中—天水经济区”中创新发展、科学发展、率先发展的重要契机；另外，对我们深入推进“创新驱动型、资源节约型、环境友好型”开发区建设，在转变发展方式上走在全省前列，打造“关中—天水经济区”核心产业区，建设西安国际化大都市新中心，也提出更高的标准和要求。
记 者：以创建国家新型工业化产业示范基地为契机，经开区打
造“关中—天水经济区”核心产业区有什么具体措施？
郭学民：在新近形成的大西安建设规划中，按照西安空间格局，在产业结构上将主城区分为泾渭、沣渭、?灞、中心、南部5大板块11个功能区；西安经开区成为大西安中心板块的重要功能区。这为经开区打造“关中—天水经济区”核心产业区，建设西安国际化大都市新中心，奠定了非常重要的城市规划依据和产业布局支撑。我们将以创建示范基地为契机，以“高点定位、全面提升、创新发展”为总体要求，按照“提速、增效、集聚、扩容”的思路，统筹城乡发展，整合国际国内资源,加快产业结构调整，在转变发展方式上走在全省前列，为“关中—天水经济区”发展提供日益重要的集聚辐射和引领带动作用。
今年，经开区将集中精力做好这么几项工作：一是树立“大开发区”理念，在拓展发展空间上实现突破，加快泾渭新城、西安出口加工区A区扩区步伐,为打造“关中—天水经济区”核心产业区提供承载空间；二是强化招商引资和项目建设,全年力争引进项目120个、总投资350亿元以上，其中，10亿元以上项目8个,世界500强企业投资项目3个，同时，争取列入省、市重点在建项目40个，计划投资100亿元以上，实现固定资产投资268亿元，在培育壮大产业集群上实现新突破；三是加快服务业和先进制造业融合，建设生产性服务业承载区，加快医院、学校、文化中心、兵器博物馆建设,加速信息化与工业化融合，用信息技术提升制造业的附加值；四是坚持自主创新，加快科技成果转化，构建以企业为主体，市场为导向，大专院校、科研院所为依托的产学研合作创新体系，在统筹科技资源改革上实现新突破；五是发展总部经济和现代服务业,全年引进2—3家国内外知名总部企业入驻，打造西安城市南北中轴线第三大商圈，全面建设西安国际化大都市新中心。
3月初，总投资125亿元，建成达产后新增年产值224亿元的55个产业项目在泾渭新城集中开竣工。这些项目主要涉及商用汽车、专用设备制造、风力发电、新材料、精细化工等国家及省、市重点鼓励发展的产业领域，是我们实施招大引强、招名引优和项目带动战略的重要成果，也由此吹响了经开区加速产业聚集、转变发展方式，全力打造“关中—天水经济区”核心产业区、建设西安国际化大都市新中心的战斗号角。
书记、管委会主任郭学民。
记 者：据了解，此次国家新型工业化产业示范基地申报评选标准较严，各地对此事也都高度重视,西安经开区如何在全国120余家申报单位中脱颖而出？
郭学民：西安经开区申报国家新型工业示范产业基地成功，主要得益于两大方面，一是多年来，经开区立足实际,充分发挥后发优势，坚持走内陆区域特色的产业发展道路，形成了独特的产业比较优势；二是我们积极探索新型工业化发展道路，在产业升级、两化融合、自主创新、军民结合、节能减排、品牌发展和人力资源利用等方面取得了积极成效，得到一致认可。
在产业发展方面,经开区深入实施“招大引强、招名引优”战略，树立“以优势产业吸引优势企业，以优势企业带动优势产业”的集群化发展理念，产业规模迅速提升,主导产业吸纳整合能力进一步增强。2000年开发区工业总产值为50.5亿元,去年已达到655亿元；在招商引资方面，去年也创出历史新高，引进项目150项,项目总投资350亿元，成为西安乃至全省工业经济发展的重要聚集区和新增长点。
比如说，经开区汽车产业此次被评为首批国家新型工业化产业示范基地示范产业，就是得益于该产业集聚程度高、发展链条完善，核心竞争力强。经开区汽车产业已聚集了以陕汽集团为龙头，涵盖技术研发、重卡总成，发动机、车桥、车架、变速箱、车灯、轮毂等零部件生产，以及专用车、特种车改装等下游环节的20个项目，形成了研发生产水平国内一流的商用汽车产业集群。2009年，经开区商用汽车产销量7.9万辆，实现工业总产值234亿元，陕汽集团在中国机械500强中排名27位，在全国重卡销量中排名第4，占到同期市场份15％
以上。
与此同时，经开区充分发挥国家级开发区集聚整合、引领示范和辐射带动作用，依托本地装备制造业资源优势，坚持先进制造业发展方向，在调整产业结构、转变经济发展方式上大胆尝试，形成了切合自身实际的发展理念，走出了具有内陆开发区特色的产业发展之路，得到评审组充分肯定。
记 者：创建国家新型工业化产业示范基地对西安经开区有什么意义？
郭学民：获批建立国家新型工业化产业示范基地，首先是对经开区近年来探索新型工业化发展道路的一种肯定；其次，这成为经开区保持经济平稳较快发展与加快发展方式转变有机结合，在“关中—天水经济区”中创新发展、科学发展、率先发展的重要契机；另外，对我们深入推进“创新驱动型、资源节约型、环境友好型”开发区建设，在转变发展方式上走在全省前列，打造“关中—天水经济区”核心产业区，建设西安国际化大都市新中心，也提出更高的标准和要求。
记 者：以创建国家新型工业化产业示范基地为契机，经开区打
造“关中—天水经济区”核心产业区有什么具体措施？
郭学民：在新近形成的大西安建设规划中，按照西安空间格局，在产业结构上将主城区分为泾渭、沣渭、?灞、中心、南部5大板块11个功能区；西安经开区成为大西安中心板块的重要功能区。这为经开区打造“关中—天水经济区”核心产业区，建设西安国际化大都市新中心，奠定了非常重要的城市规划依据和产业布局支撑。我们将以创建示范基地为契机，以“高点定位、全面提升、创新发展”为总体要求，按照“提速、增效、集聚、扩容”的思路，统筹城乡发展，整合国际国内资源,加快产业结构调整，在转变发展方式上走在全省前列，为“关中—天水经济区”发展提供日益重要的集聚辐射和引领带动作用。
今年，经开区将集中精力做好这么几项工作：一是树立“大开发区”理念，在拓展发展空间上实现突破，加快泾渭新城、西安出口加工区A区扩区步伐,为打造“关中—天水经济区”核心产业区提供承载空间；二是强化招商引资和项目建设,全年力争引进项目120个、总投资350亿元以上，其中，10亿元以上项目8个,世界500强企业投资项目3个，同时，争取列入省、市重点在建项目40个，计划投资100亿元以上，实现固定资产投资268亿元，在培育壮大产业集群上实现新突破；三是加快服务业和先进制造业融合，建设生产性服务业承载区，加快医院、学校、文化中心、兵器博物馆建设,加速信息化与工业化融合，用信息技术提升制造业的附加值；四是坚持自主创新，加快科技成果转化，构建以企业为主体，市场为导向，大专院校、科研院所为依托的产学研合作创新体系，在统筹科技资源改革上实现新突破；五是发展总部经济和现代服务业,全年引进2—3家国内外知名总部企业入驻，打造西安城市南北中轴线第三大商圈，全面建设西安国际化大都市新中心。
3月初，总投资125亿元，建成达产后新增年产值224亿元的55个产业项目在泾渭新城集中开竣工。这些项目主要涉及商用汽车、专用设备制造、风力发电、新材料、精细化工等国家及省、市重点鼓励发展的产业领域，是我们实施招大引强、招名引优和项目带动战略的重要成果，也由此吹响了经开区加速产业聚集、转变发展方式，全力打造“关中—天水经济区”核心产业区、建设西安国际化大都市新中心的战斗号角。
