十年磨砺 利剑出鞘——西部大开发十年助推新疆经济跨越式发展

    7月12日，新疆组团参加西部大开发成就展，新疆展馆以其简约、大气、开放的风格，在西部各省区展馆中独树一帜。

　　科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，新疆在西部大开发十年来，在经济建设方面积累了许多经验，最突出的有三点：

　　一是从具体的区位地缘、资源秉赋出发,重点培育特色优势产业。新疆依托丰富的能源和矿产资源,以及土地辽阔、日照长、边境线长、口岸多(一、二类口岸29个)等条件，重点打“黑”(石油、天然气、煤炭等)、“白”(棉花)、“红”(番茄、枸杞、红花等)等特色牌，并逐步壮大产业链。同时坚持对内对外开放两手抓，一方面大力开展以边贸为主的进出口贸易，同时引进中央企业等大型企业集团的项目落户，推进区域经济发展。2008年地区生产总值4203.4亿元，相当于大开发前(1999年)的3.6倍，2008年天然气、棉花产量居全国首位，石油产量居第2位,进出口贸易总额居西部首位。《西部大开发“十一五”规划》指出的能源、化工、有色金属、稀土、钾、磷、特色农牧产品及加工、装备制造、高技术产业和旅游业等特色优势产业，近年来新疆结合不同区情，各有侧重地发展。而且能够根据国内外经济科技新走势，重视培育低碳经济。并且及时发展了风能、太阳能等可再生能源及相应装备的制造业。

　　二是科技和创新驱动。区域经济发展必须依托科学技术，新疆地区产业链的延伸，每一步都得益于科学技术及时的支撑。平时如此，面对国际金融危机的挑战时,科技、创新的作用更加凸显。创新是企业转型、产品升级的动力,亦是区域经济发展方式转变、区域产业结构优化升级的关键。今后西部仍要继续优化地区创新环境，完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合为纽带的区域创新体系。

　　三是坚持“双轮驱动”。新中国成立60年来正反两面的经验，以及西部大开发十年的经验都表明：国家经济、区域经济的发展需要公有制和其他多种所有制的双轮驱动。在激烈的国际竞争中，国家直接掌控国民经济命脉、关键领域具有难以替代的作用。多种所有制的充分发展又能够调动全社会的积极性，使劳动、知识、技术、管理、资本等一切财富之源活力迸发。十年来,西部民营经济的发展和东部的差距在缩小，面对当前新疆严峻的就业形势，必须进一步改善新疆民营经济的发展环境，缩小东西之间的差距。

　　可持续发展的真谛在于尊重自然、与自然和谐相处,一切经济社会活动必须充分考虑自然的承载能力,不突破环境容量和自然承受力。对生态系统既复杂又相对脆弱的新疆地区，坚持生态文明建设、重视环境保护尤显重要。

　　实现科学发展的根本方法是统筹兼顾。乌(鲁木齐)昌(吉)地区的优先发展,构建了西部的战略高地。同时在资源富集或区位优越地区，拓展新的发展空间，在积极稳妥推进城镇化的同时，重视城市对广大农村的辐射、带动作用,支持社会主义新农村建设。在大开发中，统筹内外要素，有效聚合优势，既重视内生要素的培育、壮大，又积极对内对外开放，从区外、境外引进项目、资金、技术、人才与管理,激活、提升内生要素，积极承接产业转移,通过东、西共建产业园区,提升新疆各类开发区的综合水平，壮大自主发展能力。