根据国家民委的调查,全世界穆斯林人口超过15亿,加上非穆斯林消费群体,全球清真食品的消费者不少于20亿人,占全球总人数近三分之一,清真食品市场前景广阔。目前,全球清真食品产业年贸易额已突破2万多亿美元,而我国清真食品出口额尚不足1亿美元。 这一现实既揭示出我国清真食品产业面临着广阔的国际市场机遇和空间,也反映出我国清真食品在国际市场占有率和影响力的薄弱。
日前结束的2010中国青海国际清真食品及用品展览会上,众多业内权威人士分析认为,鉴于我国清真食品产业发展现状,拓展国际市场还面临多重制约。
缺乏与国际接轨的产品质量认证标准体系
中国贸促会副会长张伟等清真食品产业界权威人士认为,中国清真企业难以通过相关的国际认证标准是中国清真食品无法大规模拓展海外市场的最大难题。
目前,国内有些地区制定了清真食品管理的法规和认证标准,但由于条块分割、各自为政,造成清真食品管理和认证面临许多困难。同时,全国目前没有统一的清真食品管理法规和质量认证体系,国内清真食品出口企业还需要申请国外认证机构进行清真食品认证。我国只有少数禽畜生产企业获得了马来西亚宗教局和兽医局联合颁发的HALAL证书,而全部通过HALAL、HACCP、GMP以及ISO9000系列质量体系认证的企业我国还没有一家。
全国没有统一的清真食品管理法规和质量认证体系,还衍生出另外一个问题,就是清真食品在跨省流动中需要多次审批、多次许可,以符合销售地的要求。这不仅增加了企业的成本,也不利于清真产业的发展。
此外,国际清真食品的认证不只是对最终产品进行认证,用于生产过程中的所有原料、生产过程也都必须经 HALAL认证。
品牌价值、产品附加值低 研发创新能力弱
从全国清真食品产业情况看,特色品牌少,知名品牌更少。据统计,全国专门生产清真食品的企业超过6000家,从事经营的商户超过12万家。然而,国内的清真食品龙头企业却屈指可数,绝大多数企业规模小、实力弱,而从事产品流通的企业也没有足够的实力同生产者结成产业链条上的共同体。
此外,我国清真食品企业还存在产品附加值低的问题。就全球市场来看,许多产品的加工、营销在我国清真食品产业还是空白,龙头企业也缺乏带动性。
在我国少数民族中信奉伊斯兰教的有10个,穆斯林人口超过2000万。据统计,我国现有传统清真菜肴约5000种,小吃近千种,清真食品业已经形成了完整的食品门类。同时,我国是世界上牛、羊饲养大国,羊的饲养量、出栏量及羊肉产量稳居世界第一,牛肉年产量约500万吨,出口量位居世界三甲之列,用于生产清真食品的植物资源也十分丰富。但如此丰富的资源优势却未能有效转化为经济优势。究其原因,主要是产品附加值低。
与国际清真食品先进生产企业相比,我国当前大多数清真食品生产企业是以食物原料的初加工、粗加工、传统加工为主,许多清真食品生产企业规模小、工艺落后,研发创新能力弱。我国清真餐馆无论规模大小,菜单基本一样,缺乏特点,极大地降低了我国清真食品的竞争力。此外,在国际市场上,还存在着地方保护主义。我国清真食品要进入国际市场,还面临一定的贸易壁垒。
加大产业政策扶持力度 消除企业“小乱散”
尽管中国清真食品产业走向国际市场还面临不少难题和制约,但是,只要结合改革开放和西部大开发政策,准确捕捉国际清真食品市场需求,全面提高从业企业自身实力,营造有利于我国清真食品拓展国际市场的有利环境,中国清真食品产业一定能在国际市场上展现出越来越强的影响力。
张伟认为,中国清真食品要走向世界,必须找准与国际清真食品市场的对接点,积极研究制定统一完善的清真食品用品认证体系。
目前,我国清真食品用品行业尚没有一个相对完善的认证标准,也没有同中东和东南亚穆斯林国家的相关认证标准接轨。结合清真食品的特殊内涵,制定和完善清真食品的生产标准和质量标准迫在眉睫。
一些企业也表示,尽快突破清真食品认证在语言、技术和认证策划方面的多重制约,抢占国际清真食品市场的份额。另一方面,有关部门也应尽快建立统一的、与国际接轨的中国清真食品国家标准体系,在产业层面为企业提供有力的法律支持。
针对我国清真食品企业小、乱、散的特点,政府应当加强资金、信息等政策扶持力度,推动产业发展。国家民委副主任罗黎明认为,清真食品产业的发展要采取“政策引导,实体牵头、法人经营,大户带动”的运作模式,创造优良的投资环境,引进国内外资金势力雄厚的企业或财团,依托专业市场,组建大型清真企业联合集团,提高产品质量,增强市场竞争力。通过连锁配送等现代流通经营方式,大力开拓国内外市场,畅通销路,提升价格,提高产品的效益,促使产业持续发展和升级,打造具有国际影响力的清真食品、穆斯林用品的生产服务地。
张伟建议,地方政府可以通过建立清真食品及用品产业开发区、开发基金等方式,承接国内外的清真食品及用品项目。建立专业的国际展会同盟,加强国家间联系。对于从事清真食品产业的企业,政府除了给予资金、技术、信息等扶持外,还要帮助它们建立适用于不同国家要求的产品质量标准,提供相应的法律支持。
推动清真食品企业技术进步和产业升级
中国清真食品企业核心竞争力提高的关键,在于技术优势支撑的产品优势。目前,我国清真食品企业发展的瓶颈问题很大程度体现为技术水平低、产业水平低。
业内人士普遍认为,为实现经济增长方式的根本转变,中国清真食品业必须加快通过先进技术改造传统产业,追踪国外最新最优的生产工艺和经营理念,把发展高新技术作为重点,同时注意发展适用技术,与市场需求相对接,使中国清真食品在国际市场上占一席之地。
搞好产品结构调整,在产品的开发上要择优发展,体现特色,避免产品趋同。开发高附加值的深细加工产品,努力实现特色产品品种的扩张和资源型产品的延伸、增值。
罗黎明认为,穆斯林国家在发展清真食品产业过程中,形成了较大的规模,积累了丰富的生产经营经验。国内清真食品业要加强与穆斯林国家和地区清真食品企业的交流和沟通,让外商更多地了解我国清真食品产业的优势,激发其合作意向。全面加强双方在生产标准、经营信息、资金融资、工艺技术等方面的交流,搭建合作平台,联手推介双方的投资环境和发展商机,拓展合作领域,携手参与国际竞争,增强国际吸引力和竞争力,全面加强双方在生产、经贸等多领域的合作,实现互惠共赢,共同发展。
在产品推介和宣传中,应当借助会展经济、媒体宣传等方式,充分实施品牌战略。这无疑有助于中国与穆斯林国家建立特色贸易合作,加快中国清真食品产业在国际市场的拓展。
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