发挥民族特色 创建宁夏经济新格局

回族穆斯林聚居区域特色是宁夏的一个显著潜在优势，促进向西开放，推动穆斯林特色内陆开放经济大发展，将形成宁夏特色内陆开放经济的新格局。

我区是回族主要聚居区，回族在长期的历史发展中，留下了珍贵的文化遗产，拥有独具特色的风味食品、服饰、婚俗等特色文化。宁夏回族穆斯林的风俗习惯、生活方式与其他国家和地区的穆斯林十分相近，宁夏有着走进国际市场、面向广大穆斯林国家和地区发展包括清真食品和穆斯林用品清真产业的独特条件和优势。因此，以伊斯兰清真特色产业为依托，努力向西开放，积极发展同穆斯林国家的经贸合作，采取经济全球化和国内区域经济发展集团化并举的路子，从而走出“宁夏模式”，是宁夏内陆开放经济发展比较可行和现实的道路。

宁夏近年来已开始重视发挥回族伊斯兰特色优势产业的发展以及同国际穆斯林社会的经贸交流，但从整体的开放经济大格局来看，回族穆斯林文化特色优势在宁夏经济进程中的巨大潜在价值仍未得到有效的开发和利用。尽管我区与世界各国及区域经济集团之间的经济往来和合作，比过去有了很大的发展，进出口贸易及引进国外资金的总额，正以较快速度逐年增长，但是我区与穆斯林国家的经济、贸易往来，在整个对外贸易中所占的比例仍然较小。目前，受世界金融危机的影响，吸引欧美投资的可能性减弱，而加强同阿拉伯等穆斯林国家的经济交流，成为我国发展对外经济贸易的重要战略目标之一。我区应抓住这一机遇，积极挖掘宁夏穆斯林特色文化潜力，扩大与阿拉伯等穆斯林国家的经济文化联系和交往。

宁夏区域社会经济发展得到国家的特殊支持，为发展特色内陆开放经济创造了前所未有的良好机遇和条件。国务院出台的《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》强调，宁夏要构建内陆开放的新格局；李克强副总理在今年“两会”期间参加宁夏团讨论时也指出，宁夏有条件、有优势向西开放。今年国务院批准宁夏承办中国与阿盟国家的经贸论坛，充分体现了对民族地区的关心和支持。商务部也提出了支持我区发展商贸流通体系、打造对外开放新平台、提升商务发展能力、构筑宁夏内陆开放型经济新格局意见。这些为我们提供了难得的向西开放的新机遇，为我区穆斯林特色内陆开放经济发展创造了良好的内外部条件。

发挥特色优势，推动向西开放是一项系统工程，强调特色内陆区域发展要素中资源整合的协同效应。打造宁夏穆斯林特色内陆开放经济，需要从构建内陆开放的运行体制、平台构建和保障机制三个方面着手：创新运行机制，引导宁夏穆斯林特色内陆开放经济跨越式大发展；以宁夏穆斯林资源特色和穆斯林聚居地区为核心要素，形成宁夏区域发展核心产品、核心企业；核心企业发展集聚，形成宁夏穆斯林特色内陆开放经济开发区和产业带；产业带以信息、技术、资金、人才为主要要素，良性互动，推动经济产业带健康、快速发展；宁夏穆斯林特色内陆开放经济产业带政策保障措施贯穿始终，根据不同发展阶段的特点，实施政策跟进。（刘天明 张哲）