社区创业催生草根经济

芙蓉区隆平高科技园内的创业基地目前已经成为都市工业的汇聚地。图为斯莱克景达实验动物培养室的工作人员正在实验。      芙蓉区统战部供图

芙蓉区府后街街道大学生创业就业展示会现场。芙蓉区统战部供图

编者按

    社区，是城市最基层的社会结构，是广大市民的宜居集聚地，也是创业者的创业落脚点。2010年，长沙市委、市政府提出要把长沙打造为“创业之都”和国家级创业型城市。芙蓉区率先在全市开展创建创业示范社区工作，大力营造创业氛围，致力打造创业平台，着力扶持了一批创业主体，使得创业走进了家庭、走进了楼栋、也走进了企业。通过开展创业富民活动，该区经济社会增添了新的活力，“草根经济”获得蓬勃发展。2010年，该区个体户新增4972户，私营企业新增2005户，不断壮大的创业主体为芙蓉区创业富民增添了新的生力军。创业实体就业贡献率达67%以上，创业实体带动就业贡献增长率1∶2.6。

    1  芙蓉区涌现众多创业典型

    昨日，在热闹的建湘路上，定王台书市附近新开的一家麻辣香锅店里，1987年出生的大学毕业生师军正忙碌地招待客人。他的这家小店虽然不大，但是装修一新，作为80后的他很了解年轻顾客的喜好，所以生意很火爆。出生普通家庭的师军就住在附近的社区里，在销售员、主管、经理等近10个职位上打拼过，最终，他选择自己创业：听闻街道、社区鼓励草根创业并提供一些政策优惠后，他在2个月前便盘下店子，做起了生意。

    同一时间，王拓也在宝南街手机市场自己的通讯店里忙碌着，这位从部队复员回来的本地居民用创业实现了他的另一人生价值——成功经营了侨盛通讯市场，现有42家经营商号，并在宝南街片区的通讯市场群中崭露头角。而浏正街社区的“4050”人员吴鹏，下岗后主动自谋出路，经社区的指导和帮扶，成立了金鹏机动车驾驶员信息服务部，生意越来越好……

    以上事例在芙蓉区的社区创业中比比皆是。该区自去年全面推行创建创业示范社区以来，各社区不断完善创业政策、优化创业环境、拓展和激活创业主体，该区涌现出了高校毕业生、离职技术员、民营企业家、“4050”人员等各类创业典型主体，他们在不断变动的市场环境中主动适应既定的体制环境，同时又最大限度地利用现有的政策资源，从而实现成功创业，也成功涌现出了一批创业典型。如芙蓉青年创业联盟发起人、大学生创业典型马钰沣，通过开办室内环境污染治理公司，一年下来，事业红火发展；下岗工人田亚，自强不息，从街边摊做起，创办了亚欣空调服务公司，现在发展成为行业内规模最大、技术最优的空调服务公司；企业家龙云，靠千元起家，成功创办了宝南街兴隆旺手机市场、高地建材有限公司和餐谋天下金涌来餐饮公司。

    2  各社区搭建形式多样的创业平台

    芙蓉区火星街道月桂社区是一个“4050”人员比较集中的社区，居民大都是“洗脚上岸”的农民，他们没有多少劳动技能，也大都没有致富的“门道”。怎么办？要致富就得动脑筋，社区居委会牵头，想尽一切办法，广开就业门路，采取定期开展送岗位、送技能、送物资、送知识、送环境、送服务的“六大”亲情放送活动，提高了居民群众的创业积极性和就业能力。如与5家驻社区单位签订优先招聘本社区下岗人员的用工协议，建立密切的用工信息联动制度；主动出击与小区外就业岗位资源丰富的单位建立合作关系，及时收集就业信息；成立了“致富基金”、“创业联盟”，联系了15位民营企业家与15位居民结成致富对子等。该社区一系列举措效果显著，已成功介绍478人次就业，新增就业岗位209个，消除了“零就业”家庭。其中金柯穗的家政公司已初具规模，居民李水平的快餐店也小有名气。

    “芙蓉区创业富民工作在2010年得到进一步深化，大力推广社区创业是一大特色，目前遍地开花的草根创业得益于形式多样的创业平台。”芙蓉区委书记钟钢说。

    据悉，去年以来，芙蓉区许多社区充分利用各自的特色资源，结合市、区两级优惠政策，将具有规模的街巷（楼宇）作为培育创业群体的有效平台。如韭菜园社区着力打造一条风格古朴典雅的“古玩、玉器一条街”，建成后可带动近500人创业、就业；文艺新村社区积极打造“湘女服饰街创业基地”，通过湘女服饰商会对创业者进行帮扶，极大提高了创业者的热情；宝南街社区利用宝南街手机市场的规模效应，通过成立手机协会进一步规范手机市场经营，加强信息对接，积极为个体创业者创造条件，使宝南街手机市场成为创业者的发展基地等。

    此外，社区还积极与企业联手，推介了一批具有一定科技含量、有较好市场前景的创业项目，不断完善区级创业项目库，为有志创业者提供创业舞台。去年经基层推介发布的商务类、科技类、工业类项目共计30余个。如定王台社区推介的湖南旅游景区文化推扩项目，以长沙意思文化传播有限责任公司为主体，通过图书出版的模式为湖南各地区、各大旅游景区做文化策划与推广。马王堆社区推介的应用IT技术落实粮油食品的放心工程项目，主要通过应用IT技术管理建设粮油食品的商业营销网络，打造现代终端物流，该项目被区政府评为优秀女性创业项目。

    3  全区安排创业扶持资金7672万元

    “社区创业催发草根经济还有一个必要的条件，便是创业能力不断提高。”据芙蓉区区长李蔚介绍，芙蓉区2010年开展创业富民，财政多渠道整合安排创业扶持资金7672万元，包括工业发展资金2175万元，现代服务业发展资金1062万元，经济奖励表彰1000万元，科技创新投入600万元，直接用于创业富民工作资金2835万元。其中隆平高科技园投入创业基地建设资金2000万元；安排创业典型奖励扶持资金160万元；13个街道（乡、局）安排基地建设和扶助资金各50万元，共计650万元。

    芙蓉区2010年在全面开展SYB（创业办你的企业）培训和EYB（扩大你的企业）培训的基础上，各社区也相继开展了“创业大课堂”、“下岗失业人员创业培训”等培训活动，并形成了符合地方经济特色的创业培训基地，不断提高创业者的创业能力。比如五里牌社区与长沙沃顿软件教育中心联合挂牌成立了创业人才培训基地，对大学毕业生和高中毕业生进行计算机软件培训，并保证就业率在96%以上，还与北大青鸟联合举办了“第二届长沙市退伍军人技能培训”活动；马王堆社区与亚星空调建立了农民工培训实训基地；东岸乡几个社区和村开展了以失地农民驾驶技能培训、残疾人电脑培训和农村厨师培训为主题的创业技能培训班。去年报名参加培训的农民达665人，已有352名失地农民和20名残疾人完成了创业培训的课程，其中130多人走上了自主创业的道路。

芙蓉区2010年度创业富民典型拟表彰名单公示

    为进一步提高全民创业意识，鼓励创业带动就业，鼓励创业促进发展，推进首批国家级创业型城市创建，去年8月，芙蓉区启动了2010年创业富民典型评选活动。经过民主推荐、实地考察、部门评审等程序，目前拟表彰名单已初步确定，现对外公示。公示时间从即日起至1月17日止，共5天。欢迎社会各界监督，监督联系电话：0731—84683165。公示期过后，芙蓉区委、区政府将举行表彰大会。

拟表彰名单

（排名不分主次）

    一、创业示范企业（10家）

    湖南柯威化工科技有限公司、湖南天祥能源发展有限公司、湖南华美欧文化传播有限公司、长沙均亚牛奶销售有限公司、长沙市芙蓉区达威通讯有限公司、长沙研创自动化设备有限公司、长沙金海马健身俱乐部有限公司、湖南教育卫星应用技术有限公司、湖南朗声教育科技有限公司、长沙市润岳肠衣有限公司

    二、创业明星（40个）

    周松华      魏仲珊      魏志华      梁华栋      刘昭晖

    李    海      龙山元      廖小龙      袁    野      苗    羽

    罗文博      刘    敏      陈    俊      何    柱      贺珊珊

    李    骥      周    夏      刘    哲      吴    鹏      王   拓

    刘    翔      李    华      万    畅      田志平      吴舜钦

    陈伯勋      李    放      师    军      向建平      黄宏治

    钱勇军      李    亮      龚    羲      汤海波      贺    焱

    杨    涵      陈曲芬      曾宇佳      谭    熙      单    彦

    三、杰出创业青年（10个）

    李罗根      傅    涛      李新亭      颜贵中      袁超辉

    马钰沣      马忠伟      黄昌明      陈翕菲      唐士桢