马光明：将沙尘暴灾害救助纳入国家应急响应范围

2010年3月11日，全国人大代表、甘肃省嘉峪关市委书记、市长马光明呼吁，建议国家参照旱灾救助的做法，将沙尘暴灾害救助纳入国家灾害应急响应范围，并给予必要财力、物资救助，以切实保障受灾群众的基本生活和灾后恢复生产。

甘肃省地处黄土高原、青藏高原和内蒙古高原的交汇地，地形地貌复杂，气候多变异常，自然灾害种类多，发生频率高，特别是频繁持续的严重干旱、局地暴洪灾害、大面积沙尘暴等灾害对人民群众的生活和财产造成了严重损失。

据甘肃省民政厅消息，近年来，随着全球气候变暖，极端天气现象的增多，沙尘暴成多发、严重趋势，受害面积也由之前的部分市、州扩展到全省14个市州、86个县。尤其是甘肃省白银以北6市频繁遭受沙尘暴灾害袭击，给人民群众的生产生活、交通运输，特别是对农业设施造成了严重的影响和破坏，进而导致农业减产、农民收入减少、生活水平下降，个别时候还会造成人员伤亡和住房倒损。

由于沙尘暴灾害救助尚未纳入国家应急响应，受灾地区仅靠省内临时和紧急救助，没法解决受灾群众的生产生活困难。另外，由于财力有限等原因，甘肃省对妥善安置受灾群众仍然困难较大，迫切希望将沙尘暴灾害救助纳入国家应急响应范围，帮助受灾群众。

自2007年开始，国家将旱灾救助纳入国家应急响应，并及时下拨救灾资金给予救助，为缓解旱区困难群众生活困难、保持灾区社会的稳定发挥了重大作用。