巨艾提·伊明：关注双语教育

2009年，自治区“双语”教育全面推开，学前、中小学双语和民考汉学生占少数民族学生的比重由上年33.7%提高到42%。今后，随着国家对双语教育支持力度不断加大，以及《自治区少数民族学前“双语”教育发展保障规划》的实施等，自治区双语教育的覆盖面还将不断扩大。

双语教育规模日益增长，为此感到鼓舞的同时，出席十一届全国人大三次会议的代表们也纷纷为提升双语教育的质量出谋划策。

建议一：提高教师待遇 用完善的保障留人

和田地区的一所中学，曾经一次有8位骨干教师跳槽到待遇更好的学校，导致该所学校当时差点停课。这一事件，让全国人大代表、和田地委副书记、行署专员巨艾提·伊明深深感到，想留住优秀的教师，提高教师待遇势在必行。

从国家到自治区都十分重视双语教育发展，将双语教育作为教育工作的重要内容来抓，目前在和田等南疆地区，双语教育尤其是学前双语教育已经基本覆盖了所有的农区、牧区。

在为双语教育发展规模感到欣喜的同时，巨艾提·依明也为教学质量感到担忧，因为“满足双语教学要求、能把孩子教好的合格双语教师还很缺，从长远发展来看，双语教师缺口占到现有老师的一半。”

“当务之急就是使师资队伍建设跟上硬件建设和规划推进的速度，将双语教师的培训、待遇的提高提到重要的工作日程中来。”巨艾提·伊明特别强调了提高待遇问题，“在偏远、艰苦地区，没有一定的待遇做保障，单纯的凭感情留人有些时候是留不住的，往往有能力、有水平的老师会被条件好的地方吸引走。”

近年来，和田地区在财力有限的条件下，通过协调社会资源，减免购房行政性收费、提供上下班交通车等方式，在力所能及的方面给予教师更多保障，为他们营造舒心、温馨的工作、生活环境。

巨艾提·伊明表示，教师的工资水平、职称、社会福利等方面的待遇，今后还需要在下一步的工作中不断的提高。

建议二：完善双语教师培训主阵地建设

推进双语教育、提高教学质量，全国人大代表、新疆大学生命科学与技术学校教授、博士生导师阿不都拉·阿巴斯认为关键在培养建设一支合格的双语教师队伍——完善双语教师培训基地，保障培训任务圆满完成。

阿不都拉·阿巴斯介绍说，以新疆师范大学为龙头的6所新疆高等师范院校是培养新疆双语教师的主阵地，在推进双语教学工作中发挥了重要作用，但目前这些院校均存在校园面积狭小、周边环境差、办学条件无法满足双语教师培养培训需要等问题。

“喀什师范学院每年承担自治区中小学双语教师培训任务有7000人左右,但学院占地面积仅有31.02万平方米，仅为教育部校园占地面积标准的一半。”阿不都拉·阿巴斯接着举例说，新疆师范大学承担着自治区双语教师培训的主要任务，该学校生均占地面积不到国家规定生均面积的一半，办学用地十分短缺、办学条件严重不足。

阿不都拉·阿巴斯建议，实施新疆双语教师培养培训基地建设计划，构建以新疆师范大学为龙头、以喀什师范学院、伊犁师范学院、新疆教育学院、昌吉学院、和田师范专科学校、新疆幼儿师范学校6所师范院校为主体，区外对口支援高校为外援的新疆双语教师培养培训体系。

阿不都拉·阿巴斯表示，通过实施建设计划，可完善双语教师培训所需的语音教学设备、音像图书资料、信息技术设施等教学设施配备，全面提升自治区双语教师培训能力，确保自治区年均15000名的双语教师培训，2015年培训4.73万名双语教师、12.7万名双语特岗教师岗前培训任务圆满完成。

建议三：双语教育抓“小”不能漏“大”

2009年自治区举办的新疆第二届少儿双语口语大赛，全疆共有103.7万名小选手参赛，涵盖了新疆13个世居民族，是第一届比赛的30倍。

全国人大代表、新疆电力公司党组副书记、总经理苏胜新说，这一数字反映了新疆少数民族群众对开展双语教育的拥护，也体现出自治区双语教育取得了显著成就，但目前双语教育规模还远远满足不了各族人民群众的需求，以及为经济发展培养‘民汉兼通’的少数民族人才的实际需求。

在西部大开发战略的强劲推动以及新疆优势资源转换和大企业大集团战略的全面实施下，国内外一大批产业集团入驻新疆，钢铁、石油、天然气、煤炭、煤电、煤化工等工产业集群全面建设，新疆已进入快速发展的重要战略机遇期，对人才特别是‘民汉兼通’的少数民族人才需求日益强烈。

苏胜新希望国家考虑到新疆当前的经济状况和快速发展的现实需求，继续加大支持力度，调动全国、全社会的力量积极参与，使双语教育覆盖到新疆各个层面。

“既要以学校为重点，抓好幼儿和青少年双语教育，又要抓紧成年人双语教育。”苏胜新说：“特别是南疆四地州已就业的少数民族，因汉语言问题制约了他们学习掌握科学知识和先进技术的能力，建议从政策上调动社会各界的积极性，到边远艰苦地区开展针对成年人的双语教育工作。”