新疆《教育规划纲要》未来十年全面提升教育支撑力
１月底，自治区人民政府新闻办公室举行新闻发布会，公布《自治区中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》（简称《教育规划纲要》）。《教育规划纲要》确定的总体目标是，到２０２０年，我区教育发展要达到全国平均水平，位居西部前列，教育支撑自治区跨越式发展和长治久安的能力全面增强。《教育规划纲要》的出台，给未来１０年我区教育发展指明了方向，为此本报邀请自治区教育厅厅长吐尔逊·伊不拉音做客本报民生连线栏目，对《教育规划纲要》出台的前前后后进行相关解读，并展望２０２０年我区教育发展的前景。
意义：既是百姓愿望 又是发展需求
主持人：《教育规划纲要》是在什么背景下出台的？
嘉宾：教育是稳疆兴疆、富民固边的基石。教育在经济社会建设过程中发挥着基础性、普惠性、长远性的作用，优先发展教育，提高教育现代化水平，是新疆实现跨越式发展和长治久安的重要保障，也是教育发展的必然要求，对促进自治区经济社会可持续发展和人的全面发展具有重大意义。
中央新疆工作座谈会全面部署了新疆的各项工作，明确了跨越式发展和长治久安的目标任务，为新疆教育事业发展指明了方向。全国对口支援新疆工作会议，确立了１９个省市对口支援新疆发展战略。自治区党委七届九次全委（扩大）会议从稳疆兴疆、富民固边的战略出发，提出了“以现代文化为引领，以科技、教育为支撑，加速新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程；加快改革开放，打造中国西部区域经济的增长极和向西开放的桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆”的战略目标。对教育事业发展提出了新要求和新期盼，推动教育事业在新的起点上科学发展，既是各族人民日益增长的迫切需求，又是新疆经济社会发展的必然要求。《教育规划纲要》正是在这种背景下编制完成的。
亮点： 提高质量成为改革核心
主持人：《教育规划纲要》有哪些亮点？
嘉宾：亮点一：《教育规划纲要》确定，自治区到２０２０年，教育发展达到全国平均水平，位居西部前列，教育支撑自治区跨越式发展和长治久安的能力全面增强。
亮点二：各级各类教育把提高质量作为重点，各类教育都把提高教育质量作为改革发展的核心。
亮点三：有效推进双语教育，构建各学段相互衔接、各学科相互渗透的具有新疆特色的双语教育体系，切实提高各学段的双语教育水平。
亮点四：大力发展职业教育，逐步形成普通教育与职业教育、中等职业教育与高等职业教育有序衔接的职业教育格局，提升毕业生的就业与创业能力。
亮点五：全面推进高等教育发展，增强服务自治区跨越式发展和长治久安的能力，构建领先于周边国家的高等教育竞争优势，积极发展高等职业教育，稳步发展本科教育，建设“西部先进、中亚一流、国际知名”的高水平大学。
攻坚：热点难点问题逐步突破
主持人：《教育规划纲要》的出台，受惠最多的是哪个层次？
嘉宾：一、将学前教育纳入规划 ，破解城乡“入园难”。以少数民族学前双语教育为突破口，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，将学前教育逐步纳入基本公共教育服务体系，重点发展农牧区学前教育。
二、依法实施义务教育，确保适龄儿童少年接受良好的义务教育。推进义务教育均衡发展。切实缩小校际差距，着力解决择校问题。改革考试评价制度和学校考核办法，建立学生课业负担监测和公告制度，减轻中小学生课业负担。制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法，切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。
三、增强职业教育的吸引力，营造人人可成才、行行出状元的良好社会氛围。逐步对全区农牧民子女就读中等职业学校实行免学费政策，完善家庭经济困难学生资助政策。拓宽职业学校毕业生继续学习渠道，完善直通升学制度。提高技能型人才的社会地位和待遇。
四、逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。完善高等学校招生录取办法，稳步推进高等教育考试内容、分类考试和录取方式改革，让不同的学生有多重选择，给有创新专长的学生以更多选择机会。输送更多的少数民族考生到内地高校接受优质教育。
五、认真贯彻《教师法》，提高教师地位和待遇。依法保证教师的平均工资水平不低于或高于国家公务员的平均工资水平。落实教师医疗、养老、住房等保障政策，改善教师工作和生活条件。对教学能手、教学名师、优秀教师、优秀教育工作者和在农牧区长期从教，贡献突出的教师给予奖励。
前景：教育公平 质量提高
主持人：到２０２０年，新疆教育发展前景如何？
嘉宾：新疆未来十年教育改革和发展的《规划纲要》提出的目标，既是一个鼓舞人心的、积极的目标，也是经过努力可以达到的目标。到２０２０年，大家在两个方面将有明显感受：
一是惠及新疆各族人民的、更高水平的、更加公平的普及教育。到那个时候，基本普及学前教育，学前三年幼儿入园率达到８０％左右；义务教育进一步巩固提高，基本实现均衡发展；职业教育进一步发展，高中阶段教育加快普及，毛入学率达到９０％左右；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到４０％；义务教育阶段特殊教育普及水平进一步提高；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升；主要劳动年龄人口平均受教育年限从９年提高到１１年；新增劳动力平均受教育年限从１０年提高到１３年。
二是新疆教育质量和水平将会普遍提高。提倡学思结合、知行统一。改革教育的内容、方法和手段，特别是减轻课业负担，让学生有更多的机会去了解社会，在实践中学会动手动脑，学会生存生活，学会做人做事，从而全面提高新疆人才培养的质量，促进学生的全面发展。概括起来，到了２０２０年，新疆各级各类教育的普及水平更高，百姓受教育的机会更加公平，优质教育资源更加丰富，教育体系更加完备。（
