“三五年内恐难结束,阿拉伯世界或将动荡十年”,中央电视台特约评论员、知名中东问题专家、博联社总裁马晓霖,在宁夏日前召开的第二届中阿经贸论坛研讨会上,表情凝重的评议中东局势。
阿拉伯国家可能长期动荡,中国如何调整对阿经贸战略正被推向舆论关注的风口浪尖。去年年关,稳定期长达半个多世纪的阿拉伯国家政治社会“火山”猛烈喷发。其罕见、惊人的生发过程,令中国与阿拉伯国家经贸合作随波逐流,中阿经贸损失巨大。
此前,中阿蓬勃繁荣的经贸往来局面,遭遇“乱流”突袭。“单单利比亚四个多月的战乱,就造成包括13家国企在内75家中国企业几百亿美元的直接损失;50多个项目、近4万人就业突然中断。” 回顾此前该区域动荡曾暴露出的中国对阿经贸、侨汇风险时,马晓霖说。时至今日,尽管该区域动荡幅度已明显呈现“振幅”减弱迹象,但马晓霖对阿拉伯世界动荡趋势仍给出“长期”判断。
2011年7月29日下午,马晓霖在第二届中阿经贸论坛研讨会上,跟其他与会专家专题研讨时指出:“应对这个长考,是全世界都面对的课题。我们能做三件事:一是对区域局势动荡系统分析,二是加强社会内部对战略预警的上位,三是顺势做好对阿经贸格局调整。”“知己知彼,百战不殆”,马晓霖从时间和空间上,介绍了他对中东北非的局势动荡的认识:“关于阿拉伯国家震荡对经贸方面的冲击,我认为正处在上升、发酵的阶段。时间上跨度大,还没有到拐点,快的可能是三五年,长了有可能振荡十年到八年。”空间上体量大。“它的波及范围,显然不局限具体的当事国,还对地缘政治格局、中东和平进程、世界能源与经济安全等方面产生影响,也必将左右未来伊斯兰文明、中华文明、西方文明大三角结构变化。”马晓霖还强调说:“这场运动不同以往,是阿拉伯人拥抱‘四化’(编者注:现代化、世俗化、全球化、民主化)的自我革新与自我拯救,是阿拉伯国家从初级形态发展到新阶段的‘成长的烦恼’”。
由此,罕见的区域动荡带来罕见的中阿经贸冲击,“是难免和必然的”,马晓霖说。但就像硬币的正反面,区域动荡一方面带来巨大风险和损失,一方面也有较早暴露和有利后市的好处。马晓霖说:“第一个好处,它暴露阿拉伯市场的诸多问题和各种风险,给经济总量和综合国力坐二望一的中国,以调整节奏和步伐的机会;其二,区域运动的核心是民生问题,而民生问题的解决必然伴随着阿拉伯世界持续的投入和经济复苏的努力,激发更大的经济增长潜力,进而给中国等国家提供更广阔的经贸合作空间。”鉴于全球主要国家对中东北非区域动荡的判断一如“盲人摸象”般的无奈,在应对中阿经贸关系的战略预警方面,马晓霖建议中阿经贸交流的窗口和平台——中阿经贸论坛要发挥其作用,“宁夏应代表中国对阿拉伯的经贸战略重新做全面的风险预测与评估,并在全球视野中规划预警机制和应对策略,必须切实帮助我国企业解决好‘走出去’、‘去哪里’和‘如何走’的问题”。
不过,就中东北非动荡可能的长在、常态,马晓霖等与会专家建议中阿经贸战略应“顺势”调整布局。如,马晓霖认为阿拉伯国家经济的“势”主要表现在三个方面。首先,阿拉伯国家经济发展不均衡,一体化建设不成熟。22个阿拉伯成员国地跨亚非两洲,先天环境、自然环境、经济发展不均衡,差异非常大,GDP有全球人均排名第1、第14的卡塔尔、科威特,也有排名第104到138间的埃及、叙利亚、摩洛哥和伊拉克;论基础建设,有最发达的海湾六国,也有一穷二白的毛里塔尼亚、索拉里吉布提;论经济现状,有超越石油时代、以高端地产和现代金融为主的迪拜模式,也有尚未完全脱离农牧经济的也门、苏丹。显然,一把尺子难以准确丈量阿拉伯经济发展的现状。其次,阿拉伯国家的经济结构普遍单一且相似,抗风险能力较差,主要是依靠石油或旅游。再次是基础设施相对薄弱,工业化、信息化程度非常低。
基于阿拉伯国家经济“势”的特点,未来中国对阿经贸活动调整的方向“与其逆取,不如顺守”,马晓霖首先建议从石油到石油美元的转变。“逐步减少依赖阿拉伯石油,快速吸纳阿拉伯石油美元。考虑到阿拉伯国家所处地缘政治环境难以短期整体改善及可能的外溢效应,中国宜加快原油进口多元化步伐;同时应尽快创造条件,吸纳中东石油巨额资产东流来华,加深相互依赖局面,确保双方战略利益”。他还建议控制对阿拉伯劳务输出数量,提高质量,避免挤占阿拉伯已经严重饱和的就业空间。并结合国内产业调整,向阿拉伯转移部分低端产能,形成“中国创造”和“阿拉伯制造”的新格局。互为第二、第七大贸易伙伴,中国与阿拉伯经贸合作有天然的互补、互助特质,“只要我们认清格局、把握方向、因势利导,中阿经贸关系一定会跨越新台阶、迎来新境界、收获新成果”,一如阿拉伯银行家看好阿未来经济发展,马晓霖对中阿经济发展未来和经贸合作前景深信不疑。
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