张家川县：蓝图已经绘就，前景无比美好

蓝图已经绘就，前景无比美好——写在《省政府研究支持张家川回族自治县经济社会加快发展有关问题会议纪要》出台之际 
     

    七月的张家川，麦香馥郁，桂花飘香，处处迸发着激情与活力。在全县33万回汉人民意气奋发迈向“十二五”发展的关键时刻，省政府出台了《省政府研究支持张家川回族自治县经济社会加快发展有关问题会议纪要》，这一振奋人心的喜讯，犹如和煦的春风吹遍阿阳大地。

    这是一部加快张家川回族自治县发展的宏伟大计！这是一幅造福张家川人民的美好蓝图!

    省政府出台支持张家川经济社会跨越式发展的《会议纪要》，是省委、省政府全面指导、全力支持张家川经济社会发展的第一个专门的政策性文件，是张家川33万回汉人民政治、经济、文化生活中的一件特大盛事和喜事，为张家川的跨越式发展带来了前所未有的历史性机遇，必将对张家川未来的发展产生重大而深远的影响。

    县委书记刘长江在县委常委会和县委十一届九次全委（扩大）会议上说：“在全县加快发展的关键时期，省委、省政府出台加快张家川县经济社会发展“十六条”优惠政策，充分体现了省委、省政府对张家川33万回汉人民发展的高度关心、真心关爱和真正支持，这是在“十二五”及以后相当长的一段时期，张家川跨越式科学发展强有力的政策支撑，也是张家川县建县60周年前期，省委、省政府奉献给全县33万人民的一份厚礼，在张家川历史上是第一次，在甘肃发展史上专门召开会议研究一个县的工作，也属少见，给张家川县的发展带来了前所未有的良好机遇。全县各级党政组织、各级干部要深刻认识省政府出台“十六条”优惠政策的重大意义，抢抓机遇，用足、用活、用好政策，推动全县经济社会又好又快发展。” 

    是的，这不仅是省委、省政府对张家川33万回汉人民的厚爱，更为张家川发展插上了腾飞的翅膀。张家川人民将以此为契机和动力，奋力推动经济社会跨越式发展。
 

    作为一个民族地区，张家川回族自治县的发展多年来得到了党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的高度关注和大力支持。改革开放特别是西部大开发战略实施以来，张家川经济社会发展取得了重大成就，城乡面貌发生了显著变化，回汉人民的生活水平有了很大提高。回顾张家川的发展历程，我们可以清晰地看到，张家川的每一步发展、每一个进步，无不包含着党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府的深切关怀和巨大支持。

 

    无论是庄天二级公路、中石油管道工程、天平铁路等事关张家川长远发展的重大基础设施项目，还是农村养老保险、新型合作医疗、农村安全饮水等关系群众切身利益的民生项目，无论是干部队伍建设，还是对宗教界人士发放生活补贴，这些都无不体现了党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府对张家川的格外关心。
 

    所有这些，都传递出一个强烈的信号，就是党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府要让张家川的发展更快一些，让老百姓早日过上富裕的日子。饮水思源，知情感恩。今天，当我们喝着甘甜纯净的自来水、享受着民生政策带来的实惠；当我们面对《会议纪要》带来的重大政策机遇、憧憬美好生活的时刻，每一个张家川人都应当对党的民族政策的无比伟大有更深的感受和理解，都应当永远铭记党的恩情，永远铭记为《会议纪要》出台付出大量心血和汗水的各级领导，以一颗感恩之心，积极投身到推动张家川跨越式发展的生动实践中。惟其如此，才是对党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关怀支持的最好回报。

    长期以来，张家川回族自治县历届县委、县政府班子面对张家川发展的特殊难度，在争取国家和省上、市上的政策项目支持方面做了大量艰苦细致的工作，花费了大量心血，推动张家川经济社会发展进入了历史上最好的时期。但由于自然、地理、历史等原因，相对于全省和周边县区来说，张家川发展仍然严重滞后。进入“十二五”时期，张家川的内外部形势发生了重大变化，全国范围内加快转变经济发展方式，区域经济一体化加速推进，全省跨越式发展已成为大势所趋。这些，既给张家川带来了前所未有的挑战，也带来了前所未有的机遇。如何化危为机，尽快缩小张家川与全省及周边县区的发展差距，努力跟上全省、全市现代化建设步伐的艰巨任务，十分紧迫地摆到了新一届县委、县政府面前。
 

    逆水行舟，不进则退。面对这样的大背景和大机遇，新一届县委、县政府主要领导深感责任重大。他们明确指出，如果继续按部就班、四平八稳，就会丧失机遇，张家川在全省及周边县区的快速发展中将更加落伍。只有化挑战为机遇，打破常规，实现跨越式发展，才能跟上全市乃至全省的发展步伐。在深入学习实践科学发展观活动中，新一届县委、县政府充分分析发展变化的县情，坚持以科学发展观为指导，牢固树立立党为公、执政为民的执政宗旨，坚持正确的政绩观，通过深入调研，反复论证，集思广义，集中各方面智慧，进一步深化了对县情的认识，准确把握“十二五”时期全县经济社会发展的阶段特征，按照省、市委区域发展战略的要求，提出了“以科学发展观为指导，按照‘依托天水、联接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展’的县域经济发展战略，围绕‘五大目标定位’（把张家川建成全国各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范县，中国西部清真食品城，陇东南畜牧大县，天水市矿业基地，关中—天水经济区特色旅游区），坚持‘举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县’的基本方略和‘发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切’的基本理念，实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，努力提升基础设施建设、农业产业化、工商经济发展、城镇综合开发、社会事业发展水平，强力推动张家川经济社会跨越式发展，为建设富裕文明和谐张家川奠定坚实基础”的总体发展思路。经过两年多的实践，这一发展战略、发展思路和发展布局已深入人心，成为我县贯彻落实科学发展观的具体体现。
 

    县委书记刘长江充满信心地告诉记者: “只要我们按照既定的发展战略和思路，坚持干上三、五年，张家川的发展就一定会别开生面，大有前途。”


    要把好的发展战略和思路落到实处，实现跨越式发展，离不开强大的引擎来推动。县委、县政府坚持一手抓项目运作，一手抓政策争取，并把争取政策工作作为一项关系全局的大事，摆上重要日程，由此正式启动了政策争取工作。
 

    县委、县政府主要领导多次赴省，向省委、省政府有关部门和领导进行汇报衔接争取政策。功夫不负有心人，终于在2011年6月26日，省政府出台了《研究支持张家川回族自治县经济社会加快发展有关问题会议纪要》。
 

    《会议纪要》的出台来之不易，弥足珍贵。回望《会议纪要》出台前走过的每一个脚印，无不浸透着县委、县政府主要领导的心血和汗水，无不体现出他们一心为民、高度负责的工作态度。争取政策的成功实践深刻启示我们，一个地方的发展，领导班子和领导干部是关键，只有心里始终装着老百姓，为一方的长远发展负责，才能更好地实现老百姓的根本利益。只有把握全局、抓主抓重，才能干大事干成事。只有见微知著，时刻关注外部环境的变化，从不利条件中发现有利因素，才能抓住机遇，争取主动。只有把各项工作做得扎实过硬，才能赢得各方面的信任和支持。
 

    省政府《会议纪要》的出台，时逢“十二五”开局之年，为张家川的跨越式发展带来了前所未有的机遇，提供了强大动力，使张家川站在了一个新的历史起点上。对张家川的未来，全县33万回汉人民比以往任何时候更加充满信心。

    《会议纪要》提供了实现张家川跨越式发展的强大动力和支持，透过《会议纪要》的每一段每一句，无不体现出省委、省政府扶持张家川发展的力度和对全县各族人民的深情厚意 。

    《会议纪要》不仅内容丰富，涵盖面广，涉及经济社会发展的方方面面，而且含金量高，支持力度之大，前所未有，要求具体，可操作性强。《会议纪要》，一方面是财力上的支持。从加大财政转移支付、扩大投资补助规模、强化扶贫开发支持等16个方面对张家川县的支持。另一方面是项目上的支持，无论是优先安排关系民生，还是社会事业发展的项目，都十分具体。三是对面上工作提出了具体要求，为进一步争取省直部门的支持提供了政策依据，蕴含着政策操作的巨大空间，是潜在的重大政策机遇。只要用足用活，就能使《会议纪要》提出的政策措施成为推动张家川跨越发展的现实生产力，就能办成许多过去想办而办不了的事，张家川的发展也将会长期受惠。
 

    《会议纪要》的出台，为张家川跨越式发展勾画蓝图、指引航向，使我们对张家川的发展比以往任何时候更加充满信心。现在的关键就是要全面把握政策内容，以项目为载体，全力以赴抓好落实。各级领导干部和各部门都要切实增强政治责任感和历史使命感，把学习贯彻《会议纪要》作为当前和今后一个时期的重大政治任务，加强学习宣传，研究吃透政策，切实靠实责任，全力做好政策项目的对接工作，有计划有步骤地一项一项抓好落实。努力把省委、省政府的亲切关怀、巨大支持，转化为奋发有为、拼搏进取的强大动力，在新的起点上推动张家川经济社会实现跨越式发展。

    加快发展，是全县33万回汉人民的根本利益所在。蓝图已经绘就，前景无比美好。全县上下要同心同德、艰苦奋斗、苦干实干；全县各族干部群众都要认清这个大局，自觉服从服务于这个大局，倍加珍惜来之不易的大好形势，大力营造干事创业的浓厚氛围，奋力开创跨越式发展的新局面；全县各级领导干部特别是主要领导干部应当勇于负责，勇挑重担，不辱使命，心里时刻装着老百姓，一门心思地抓班子、带队伍、促发展；全县各级干部应当真干事，勤于学习，说实话、出实招、办实事、求实效；全县各界人士都应当倍加顾全大局，全力维护团结、和谐、稳定的良好局面；全县每一个张家川人都应当从自身做起，从现在做起，从一点一滴做起，自觉维护和提升张家川的形象，为实现跨越式发展作出不懈努力。
 

    风正扬帆潮正涌，借得东风好行船。张家川的跨越式发展万事俱备，蓄势待发。我们相信，只要我们以贯彻落实省委、省政府的《会议纪要》为动力，抓住机遇，只争朝夕，开拓创新，奋发有为；只要我们在县委、县政府的正确领导下，凝聚起全县33万回汉人民的智慧和力量，以只争朝夕的精神，开拓创新的勇气，脚踏实地的干劲，求真务实，锐意进取，全面贯彻落实《会议纪要》的各项任务，我们一定能够实现经济社会发展的新跨越，张家川的明天一定会更加美好！