巴以展开穿梭外交

以色列副外长阿亚隆15日至16日访问匈牙利，敦促匈牙利反对巴勒斯坦的单方面建国计划。自6月份巴勒斯坦宣布将前往联合国要求承认其建国以来，巴以双方轮番在东欧地区发起外交攻势，寻求东欧国家对各自立场的支持。在包括美国、德国、阿拉伯国家在内的世界大部分国家都已经明确立场的情况下，态度仍处在犹豫中的东欧国家成为了决定双方胜负天平的关键。

6月26日，巴勒斯坦宣布，将于今年9月前往联合国要求其承认以1967年战争前边界线为基础，以东耶路撒冷为首都建立巴勒斯坦国，给予巴勒斯坦联合国会员国身份并根据联合国宪章承认其自治权。按规定，作为独立国家加入联合国，相关提案首先要在安理会获得通过并向联大提出建议，此后还要获得联大三分之二的会员国同意。按联大现有192个会员国计算，巴勒斯坦想成为联合国正式会员需要获得至少128个国家的支持。

之后，巴以双方各自展开外交努力，寻求世界各国的支持。巴方日前表示，现在已有近120个国家表示将支持巴勒斯坦以独立国家身份加入联合国。而以色列政府确立的目标是，至少争取到世界上60个国家反对巴勒斯坦建国。其实，双方传统的支持者阵营泾渭分明，以美国、德国、意大利为首的部分国家已经明确表示，反对巴勒斯坦单方面建国。而众多的阿拉伯国家和非洲国家则属于巴勒斯坦的支持者。除此之外，那些还未明确表态的国家成为了巴以双方积极争夺的目标，在这些国家中，中东欧国家占据了相当的分量。

7月初，以色列总理内塔尼亚胡展开欧洲四国之旅，先后访问德国、荷兰、罗马尼亚和保加利亚，内塔尼亚胡的特使则出访捷克和斯洛伐克。在这一轮的外交努力中，以方争取到了德国、荷兰、罗马尼亚的明确支持。8月15日至16日，以副外长阿亚隆访问匈牙利，不过匈牙利外交部在双方会谈后的公报中表示，匈还未就巴勒斯坦建国问题做出最终的决定。在东欧国家中，波兰作为最大的国家和现任欧盟轮值主席国，它的态度至关重要。以总理内塔尼亚胡原本计划7月底访问波兰，但由于以国内突然爆发大规模示威游行，他被迫推迟了对波兰的访问。

与此同时，巴勒斯坦也在积极争取东欧各国的支持。巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯先后访问匈牙利和保加利亚，他的特使沙阿兹则出访亚美尼亚、格鲁吉亚和摩尔多瓦。不过，到目前为止，在中东欧国家中，除了罗马尼亚已经表态支持以色列之外，其它国家仍然态度暧昧。

其实，在历史上，中东欧国家同巴以双方都有着不可分割的联系。在第二次世界大战爆发前以及二战中，很多中东欧地区的犹太人逃往以色列，他们中的很多人成为了之后以色列建国的关键人物。而在冷战时期，包括所有中东欧国家在内的华约集团则是巴勒斯坦的坚定支持者。与双方都有着良好关系的中东欧国家处在两难境地，很多国家希望能在欧盟框架内解决这一问题。波兰外交部表示，在巴勒斯坦建国问题上，波兰希望欧盟各国能够在充分协商的基础上，制定一个统一的立场。不过，在德国明确支持以色列，而法国支持巴勒斯坦的情况下，这一愿望很难实现。

从目前的情况来看，波兰、斯洛伐克等国的态度稍微倾向于支持以色列。两国的外交官员近来都曾表示，谈判是解决巴以问题的唯一办法，任何单边方案都有可能给中东和平进程制造障碍。9月2日，欧盟各国外长将齐聚波兰，就巴勒斯坦建国问题进行最后的商讨。届时，包括东欧国家在内的欧盟各国的态度将会更加明朗。