王正伟:内陆开放事关国家战略
财经面对面：内陆开放事关国家战略
--专访宁夏回族自治区主席王正伟
访谈嘉宾：宁夏回族自治区主席 王正伟
访谈记者：卢鹰、史梦
【导视】
为加大对外开放力度，加快经济社会全面发展，宁夏回族自治区提出要发展内陆开放性经济，建立内陆开放经济特区。那在地处我国西北内陆地区的宁夏，发展内陆开放性经济有什么重要的意义？是否可行？本期的财经面对面，宁夏回族自治区主席王正伟为你解读我国西部内陆开放性经济的发展之路。
【嘉宾介绍】：王正伟 宁夏回族自治区主席
【新华社记者】：
从改革开放初期的沿海开放，到后来的延边开放，这些地区都实现了经济社会的全面发展，那现在我们又提出了内陆开放，您觉得这跟沿海开放和延边开放有什么不同呢？有哪些重要的意义？
【王正伟】：
就说为什么在这儿设一个内陆特区，跟东部（相比）有什么意义？我认为国家改革开放三十年来走过的路程证明，只有改革才是我们加快发展唯一正确的出路。我们这次内陆开放特区跟别人的不同特点，首先在定位上我们这个特区是面向阿拉伯国家、伊斯兰国家，也就是一共有５７个国家，一共有人口１５亿，每年不说别的，就以围绕清真产业、穆斯林用品、穆斯林经济这一块，就有两万亿的市场，它是一个很大的市场。同时从战略上考虑我们国家６０％的石油是从阿拉伯国家进口的，要考虑我们国家的能源安全，所以我觉得这个定位就跟别处不一样，有特殊性，对国家战略有特殊意义，对地区发展也有特殊意义。第二个就是从战略上考虑，我们这个特区这次完全是考虑到少数民族地区先行先试的政策，过去这个特区没有涉及这个问题，所以我们这个特区我觉得在全国是唯一的，是有特殊意义的，那么在这个当中，我觉得通过在少数民族地区搞一个内陆开放特区，先行先试，以展现我们国家改革开放的实力，展现我们国家民族区域自治的政策，这在全世界解决民族问题都具有重大意义。
【新华社记者】：
我们知道，虽然西部地区油气资源、煤炭资源很非常丰富，但从长远的发展来看，调整产业结构是大势所趋，那您觉得我们应该如何通过搞内陆开放性经济来调整产业结构呢？
【王正伟】：
搞这个内陆开放特区的意义就是完全发展地方特色产业。我们西部地区虽然煤炭资源很丰富，但是我们利用这个开放特区也想调整产业结构，发展新材料、新医药、新能源、清真产业、服务业、物流业、文化旅游业、以及轻纺（业）。通过这些特色产业的发展，对调整我们西部地区的产业结构、民族地区的产业结构，使民族地区的老百姓尽快脱贫致富，与全国同步实现小康，具有重大的战略意义。所以我觉得在西部搞这样一个特区，可能比延边，比东部地区更有长远的意义，他关系到国家的长治久安，民族地区的长治久安，关系到老百姓的富裕和奔向小康，实现小康，所以我觉得这件事情非常重要。
【新华社记者】：
王主席，宁夏和国内很多省区不太一样，它属于一个内陆省区，同时也是一个民族地区，那在宁夏搞这样一个内陆开放性经济区，您觉得是否可行呢？
【王正伟】：
为什么我们要提出建立内陆开放经济特区，或者将来有可能国家批内陆开放经济新区，不管批成新区也好，特区也好。我觉得在我们国家都具有重大的战略意义，首先批这样一个新区可行不可行？我认为非常可行也非常必要。有两大背景，第一个就是中央已经批准让宁夏和商务部、贸促会主办中阿经贸论坛，而且是永久性地主办。第二个，中央已经把宁夏沿黄经济区列为国家十八个重点开发区，列入国家 "十二五"规划纲要，这是多年来少有的。把沿黄经济区列进去，我认为这是中央反复考虑的一个重大战略举措，因为黄河是中华民族的母亲河，是中华民族的摇篮，沿黄经济区的发展关系到西北地区民生问题，生态问题，产业发展问题，沿黄区域都处于、而且居住着大量的少数民族，也是我们国家的欠发达地区，现在国家这么重视，列到"十二五"规划纲要，列到十八个重点开发区，这就是把一般意义的地方战略上升到国家战略。所以我认为他不是一般的列进去，是充分考虑的民族地区的实际，西部地区的实际.
【新华社记者】：
那我们有没有来发展这种经济的载体和平台呢？
【王正伟】：
正因为有这样两大战略举措做平台，做载体，做抓手，我觉得我们建立内陆开放经济特区，就更具有特殊意义，以这两大平台为载体，如果我们建立保税区、自由贸易区、免税区，吸引国内外的客商到宁夏来，将会推动宁夏乃至整个西北地区的大发展。我们对这个内陆开发特区，也是想在沿黄经济区的范围内划出一块，我们现在初步规划，是八十平方公里，按照一区两园的思路来设计，一个是依托我们机场搞领空经济区，这主要是国际的中转、物流、清真产业，利用这个空港经济区来做，第二个利用我们悦海湾企业总部经济区来做，包括在这可以设免税区、会展商务区、清真产业发展区、金融贸易区，我们想通过一区两园这样的思路，在划定很小的范围情况下，如果实施综合保税政策，那么将会有许多阿拉伯的企业家来这里投资，会拉动宁夏，乃至西部地区的发展。
【新华社记者】：
刚才您提到了中阿经贸论坛，我们也知道，中阿经贸论坛已经成为中国和阿拉伯国家经贸领域最高级别、最具影响力的盛会。那中央把这个论坛放在宁夏举办，您觉得他是基于什么样的考虑？
【王正伟】：
因为这次中央批准中阿经贸论坛永久性举办地放在宁夏银川，它不是一个权宜之计，也不是办一次两次，是要永久性地举办下去，这已经充分地考虑了这些实际，考虑了西部地区的这些实际，同时在中央西部大开发的文件当中也已经谈到这一条，就是通过举办中阿经贸论坛等向西开放，推动新疆、甘肃、宁夏等地的发展，我觉得中央的这个意见也非常明确，要求也非常明确，所以这项活动我觉得对国家、对西部地区、对宁夏都具有重大的战略意义。
【新华社记者】：
这个论坛对宁夏乃至西部地区的发展而言，将会起到什么样的作用呢？
【王正伟】：
那么这个活动对于宁夏和西部来讲，我觉得有重要的意义，因为历史上宁夏的回族就善于经商，（宁夏）又是中国唯一的省级的回族自治区，它具有政治优势、人文优势、产业优势。两千多年前的丝绸之路，宁夏和西部地区的一些地方也都是重要的结点。所以说这次活动我们立足宁夏，迈向西部，服务全国，走向世界，也就说宁夏为全国做好第三方服务，为西部做好服务，这个平台让大家共同来打造，共同搭建这个平台与阿拉伯国家、伊斯兰国家做贸易生意，所以它对整个西部地区的资源，整个特别是推动大西北的发展，包括新疆、甘肃、青海、宁夏，我觉得都具有重要的战略意义和长远的意义。（完）
