阿拉伯国家联盟20日发表声明,拒绝叙利亚就阿盟向叙派遣观察团协议提出的修改意见。叙利亚正面临内外双重压力,局势越发复杂。
叙利亚会否成为下一个利比亚?中国社科院中东问题专家殷罡22日接受经济导报记者采访时判断,有一定可能,但有相当难度。叙利亚局势主要取决于巴沙尔的智慧和周边国家的理智程度。叙利亚、利比亚虽然都是阿拉伯世界的另类,但叙利亚与利比亚又有所不同。利比亚卡扎菲政权与许多阿拉伯国家交恶,叙利亚则由什叶派掌权,与伊朗关系很好。利比亚整个国家是由卡扎菲家族独裁统治,叙利亚并不是直接个人专制,而是通过强大、严密、高效的复兴党管理国家。
殷罡认为,叙利亚问题的最佳解决方案是巴沙尔辞职,复兴党重新选举新的党首。
阿盟并非想放弃“兄弟”
阿盟16日暂停叙利亚的阿盟成员资格,叙利亚问题升级也是从阿盟暂停其阿盟成员资格开始的,阿盟又在为西方干预做铺垫?
埃及政治分析师纳比勒·法塔赫认为,阿盟迈出这一步,可能意味着开启外部力量干预、国际社会介入叙利亚局势的大门。
“阿盟的态度并非是为西方干预"开绿灯",相反,其是在维护地区利益,防止战火蔓延。”殷罡说:“叙利亚就在阿盟成员国的周边,一旦战火烧到叙利亚,阿盟会是受害者。阿盟是想在西方干预前尝试解决叙利亚问题,一般性的呼吁起不到效果,阿盟需要用强硬的态度帮叙利亚问题"刹车"。”
殷罡认为,阿盟需要在叙利亚问题上有所作为。阿盟挡不住伊朗,挡不住以色列,如果在叙利亚问题上再无所作为,阿盟的影响力将进一步下降。
“阿盟需要重新评估其在地区冲突中的决策。”中国社科院西亚非所副研究员、导报特约评论员余国庆22日接受导报记者采访时说:“阿盟需要改变其在地区事务上无所作为的状态,其目标是逼巴沙尔下台,树立阿盟威信,并不想让西方势力干预叙利亚,更不想叙利亚陷入战争。这是阿盟决策的出发点,但其能否达到目标,还有待观察。”
余国庆认为,阿盟在叙利亚问题上的强硬态度还源于西方国家的压力。西方国家逼巴沙尔下台的目标一致,但又不方便直接干预阿拉伯国家,阿盟便成为其最合适的“代理人”。
叙局势有待观察
安全部门遭袭、武装升级、美国威胁、阿盟紧逼、土耳其威胁断电,叙利亚问题似乎“山雨欲来风满楼”。
“叙利亚问题升级与外部势力有关,但叙利亚局势失控的后果很严重,外部势力会谨慎介入。”殷罡解释,叙利亚由什叶派当政,与同为什叶派穆斯林的伊朗关系很好,很难保证伊朗不会加入进来。如果叙利亚局势失控,逊尼派掌权,中东政治、民族和宗教力量对比将发生巨大变化。这是美国不愿意看到的。
殷罡认为,现在判断叙利亚是否会重蹈利比亚覆辙为时尚早。叙利亚跟利比亚区别很大。利比亚陷入战火对周边国家是难民问题,而叙利亚的周边国家都是敏感国:伊朗、以色列、伊拉克……战争可能牵一发而动全身。叙利亚遭袭,巴沙尔可能首先会选择报复以色列,这会把中东地区带进一个一发而不可收拾的境地。
对于叙利亚的未来局势,余国庆认为,巴沙尔政权不垮台,西方国家就会不断施压。巴沙尔政权与反对派已不能通过和平手段解决问题,随着叙利亚的问题升级,部分国家会承认叙利亚反对派的合法性。
叙利亚危机面临新关口
近期,叙利亚的暴力冲突不断升级,危机日益加重。由于政府军倒戈部队的参与以及大量武器从邻国非法流入,叙利亚局势逐渐从和平抗议示威走向武装对抗。叙利亚局势到了一个新的关口。
叙利亚一旦陷入无休止的武装对抗,将对中东地区的稳定造成极大影响。由于叙利亚在中东地缘政治中的重要性以及叙利亚问题的复杂性,此前很多分析都认为叙利亚不会重复“利比亚模式”。但如果不能尽快停止武装冲突,内战的可能性并不能被完全排除。
目前,叙利亚政府不仅面临反对派的挑战,还受到阿盟和西方国家不断加大的压力。叙利亚总统巴沙尔及其政府处境愈发艰难。
阿盟作为地区组织,表示希望叙利亚危机能够在地区范围内解决,但其“以压促变”的方式却令叙利亚政府如鲠在喉。阿盟内部尽管有不同观点,但要求巴沙尔下台的声音占据上风,这直接触及叙利亚政府的底线。叙利亚政府担心阿盟的做法最终将招致西方国家的干涉。据报道,英国、法国、德国和部分阿拉伯国家正在联合国大会推动一项有关叙利亚问题的决议。
叙利亚目前的形势就如一根已经上紧了的发条,但外力还在不断地旋拧。谁也不知道这根发条何时会被绷断。严峻的外部压力不断压缩叙政府外交斡旋的空间。