“康乐模式”让肉牛产业“牛”起来

畜牧业是我国西部地区农业和农村经济的支柱产业，是建设现代农业和社会主义新农村的重要内容，也是国民经济和社会发展的基础产业。近年来，一种被称作“康乐模式”的畜牧产业发展新模式在我省的陇原大地如雨后春笋般兴起。

奠定“康乐模式”跨越式发展的基石

康乐县饲草资源丰富，具有发展畜牧养殖业得天独厚的自然条件。近年来，县委、县政府依托本地资源优势，以全省肉牛产业大县建设为契机，把以肉牛为龙头的草食畜牧业作为富民强县的一大支柱产业来培育。通过政策配套、资金扶持、项目支撑、社会化服务，做强龙头企业，做大规模养殖，延伸产业链条，使全县畜牧产业实现了由粗放型向集约型、由数量型向质量型、由家庭副业型向支柱产业型、由传统经营型向产业化经营型的历史性转变。目前，全县各类草食畜饲养量达36万头。其中牛饲养量12.7万头，畜牧业增加值达到8500万元。草食畜牧业增加值达到6130.7万元，农民人均纯收入达到2381元。

康乐县按照“公司+基地+协会+农户”的模式，走“强龙头、建基地、带农户”的路子，全县已初步形成了“千家万户繁育，规模化集中育肥，专业化屠宰加工、冷链网络销售”的产业格局。康美“农庄牛仔”系列产品，“康乐牛肉”已远销北京、上海、成都、广州等大中城市。全县93%的农户参与到畜牧产业的各个环节，部分农民依托肉牛产业发展逐渐转变成了产业工人。预计到2015年，全县肉牛饲养量将达到25万头，年畜牧业总产值达到17亿元;农民人均牧业及相关收入达到1500元。努力把康乐县建成甘肃中南部肉牛产业核心区和中国西部重要的清真牛肉生产供应基地。

撬动“康乐模式”跨越式发展的支点

康乐县把政策扶持作为激发和撬动肉牛产业发展的有效手段来抓，先后制定出台了一系列优惠扶持政策。2007年以来，连续三年出台了《关于实施“畜牧强县”工程的安排意见》，2010年出台了《关于进一步做大做强肉牛产业的实施意见》，成立了肉牛产业推进领导小组和肉牛产业推进办公室，今年县上出台了《关于进一步做大做强以肉牛为龙头的草食畜牧业的意见》，健全县、乡、村三级责任网络。同时，先后制定下发了《良种母牛扩繁区建设规划》、《财政扶贫养殖业贴息贷款实施细则》、《村级动物防疫技术员管理办法》等10个配套办法和肉牛、肉羊饲养管理等6个技术性规范。

“十一五”期间，康乐县对标准化肉牛养殖场(小区)、规模养殖户累计兑现资金4200万元，落实饲草料加工机械购置县上补助资金310万元，牧草种子补助款100万元。利用国家农机具补贴项目等政策措施，为养殖户购置发放各类铡草机3000多台(套);对新建的养殖场(小区)累计兑现奖励资金380万元;对规模养殖场(小区)和养殖大户用地，按农业用地对待，用水、用电享受农业用水、用电优惠;对新建的标准化畜禽养殖小区，由政府开通水、电、路等配套设施。在这些优惠政策激发、鼓励、扶持下，龙头企业放手发展，基地建设遍地开花。甘肃康美现代农牧产业集团有限公司被列为“甘肃省农业产业化重点龙头企业和国家扶贫龙头企业，也被评为首批“国家级标准化肉牛养殖示范场”。“十一五”期间，整合资金近5亿元，有效破解了企业在发展过程中存在的资金难题。至目前，全县累计发展肉牛养殖重点村50个，建成肉牛规模养殖小区118个，规模养殖户6500多户，使肉牛产业成为康乐最具活力、最有生命力、最热门的朝阳产业。

助推“康乐模式”跨越式发展的臂力

近年来，每到10月中下旬，一辆辆满载饲料玉米和玉米秸秆的车辆就源源不断地从康乐、临洮两地的四面八方涌往康乐肉牛养殖企业。这种现象持续时间长达40多天，长龙般的售草车队成了康乐一道引人注目的风景。

为进一步加大饲草开发力度，提高养殖企业和养殖户对秸秆综合利用的技能，加强“院企”合作，康乐县邀请中国扶贫发展中心西北办事处和甘肃省农科院，举办了《秸秆综合利用技术讲座》。信康公司和甘肃农业大学合作，共同引进美国邦斯美尔公司益草菌制剂，在公司肉牛养殖基地开展玉米秸秆青贮高效利用试验示范。目前，该试验已取得显著效果。在此基础上，采取“院企”合作的模式，计划建设年产3000吨的肉牛育肥专用饲料生产线，降低养殖成本，提高草食畜养殖效益。

随着饲草开发力度的不断加大，康乐县的饲草种植面积逐年增加，全县不但涌现出了一大批饲草种植专业户，而且出现了一批饲草贩运户。这些贩运户将临洮等周边县、市的玉米秸秆大量贩运到康乐，然后交售给肉牛养殖场(小区)，在增加自身收入的同时为养殖企业提供了充足的饲草料资源。截至目前，全县完成玉米秸秆青贮12.2万吨，预计年底玉米秸秆青、黄贮将达到20万吨以上，玉米秸秆饲草利用率达到65%以上。饲草产业的快速发展，为全县畜牧业可持续发展奠定了坚实的基础。