新疆喀什经济特区的可持续发展之路

中国新疆维吾尔自治区喀什市，地处中国最西端，是欧亚大陆的中心，有文字记载的历史已有二千一百多年，是古丝绸之路重镇。2011年9月30日，中国国务院《关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》正式颁布，喀什成为改革开放30年来中国内陆首个国家级经济开发区。古老的喀什正萌发着发展开放的生机。喀什地委委员、喀什经济开发区党工委书记、市委书记陈旭光15日在北京出席喀什特区战略发展研究院成立大会，与人们分享了这座古老城市未来发展的设想与规划。

陈旭光说喀什特区将走可持续发展之路，以开放姿态打造国际化绿色城市：“打破主要依赖大量的资源集聚，大规模土地开发推动城市发展的传统固有模式，把喀什打造成为国际第五代新城。其主要特征一是以低能耗，高产出的流动经济为发展支柱。致力发展金融业、旅游业，物流业等流动经济业态，吸引人流、物流、资金流、信息流、流动汇聚。同时面向全球引进人才，让全球人才高效便捷服务喀什发展，在更高层次上推动喀什经济快速发展。”

喀什地处帕米尔高原北麓，塔克拉玛干大沙漠西缘，自然资源十分丰富，物产富饶。陈旭光说，喀什的发展不以牺牲环境为代价，走低碳经济之路保护美丽喀什。“以低碳绿色生态为发展导向，发展低碳经济，倡导低碳生活，坚守绿色生态愿景，坚决保护喀什的森林、冰川、河流、湖泊、湿地、植被、绿洲、草原，解决好资源开发与生态环境可持续发展的关系，确保喀什山川秀美，绿洲常在。”

喀什拥有悠久的历史文化，是维吾尔民族文化发祥地，艾提尕尔清真寺、香妃墓等历史文化遗迹享誉全球。奇特的高台民居、迷宫式的古老街巷、享誉世界的《突厥语大词典》和《福乐智慧》是喀什市历史文化的见证。能歌善舞、热情好客的维吾尔族带给人们的是与中国内地城市完全不同的文化感受；刺绣、服饰、乐器等民族手工艺品闻名于世。陈旭光说，在新一轮发展过程中，喀什将以历史文化保护和传承为发展根基，发扬喀什2000年来的优秀历史文化，解决好开发建设与历史文化名城保护之间的关系，打造文化旅游产业。“喀什有着深厚的历史文化底蕴和浓郁的民族风情以及奇特的自然景观，所有的旅游资源都是世界级的。新一轮发展中，我们定位旅游文化，要旅游打造为喀什发展战略支柱产业，吸引国内外游客到喀什都能流连忘返。”

喀什具有罕见的口岸集群优越，与巴基斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、印度、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦八国接壤，边境线长达888.5公里。喀什至伊斯兰堡国际航空港已开通，是中国通往中亚、南亚、西亚和欧洲最便捷的国际大通道，是对外开放的重要门户，发展优势得天独厚。未来，中国政府支持喀什建设通往周边主要国家的航线，陈旭光说喀什以前是驼背上的丝绸之路，希望通过努力尽快打造空中的丝绸之路，站在全球角度，吸引外资，扩展国际合作，谋求发展。“在吸引外资上，(中国)支持喀什高起点承接国内外产业转移，比方说金融创新，允许喀什先行先试，我们准备从这一方面作为吸纳国外资金的主要方向。此外，在航线建设上，(中国)支持国内外航空公司能够开通直达喀什航线，包括旅游、文化，节能环保的产业，这些方面我们都希望鼓励和吸引外资。”

陈旭光说希望老百姓能享受特区发展的成果。目前，在新一轮援疆中，喀什特区70%的资金都用在了民生工程，例如房子的改造、就业、生活环境等。未来特区喀什将带给老百姓更多的幸福生活。“通过经济发展会使老百姓感受到祖国大家庭的温暖，会使老百姓感受到今后的生活一定会充满阳光、幸福和希望，经济的发展是老百姓热切盼望的，但是要经济发展必须要保持持续的社会稳定。所有到过喀什的人都会深切的感受到，我们喀什的老百姓是非常纯朴，热情好客的。这里有2100多年的深厚的文化，是相互包容的文化，尊重信仰之间的差异。如果大家有机会能够深入到喀什去走一走，看一看，我相信大家会体验到这一点，也就是说随着经济的发展，稳定会越来越好，社会的安全也会越来越好。”