热心民族法制建设的买副县长

买丽娟，一个热爱民族法制工作的回族女干部，2006年至2009年8月期间，买丽娟曾任河南省平顶山市民族宗教局助理调研员，2009年8月至今担任河南省叶县人民政府副县长。虽然职务、身份变了，但她热爱民族法制工作的热情未减。作为主管民族宗教工作的副县长，买丽娟严格执行党的民族宗教政策，模范遵守国家的法律法规，不断探索党的民族宗教政策的贯彻落实和法律法规宣传的新思路、新途径。

倾心民族法制宣传的买副县长

上任伊始，她就牵头组织实施“五五”普法规划，突出宣传教育，强化目标管理，完善机制建设，不断推动民族法制工作。她到任不久即成立了县普法领导小组，制定了普法规划。她亲自到叶县的18个乡镇开展民族宗教法制宣传教育和依法行政、依法治理调研工作。在较短的时间里，先后建立了县、乡、村3级民族宗教法制宣传网络，印发了《关于进一步加强民族宗教法制宣传工作的意见》，县委统战部、县民族宗教局制定了具体的考核办法，并组织实施年度考核，对各乡镇实行民族宗教法制宣传工作目标管理责任制，各乡镇对少数民族聚居村和有宗教活动场所的村也实行法制教育宣传目标管理责任制。

在叶县，县级领导干部分包联系民族宗教界人士已成为一项制度。县领导利用元旦、春节等重大节假日和民族宗教节日的团聚机会，与民族宗教界人士进行经常性的互访。交流沟通民族宗教及法制工作，建立相互理解、支持、信赖的朋友关系，不断扩大与社会各界的联系面。积极吸纳少数民族干部群众和宗教界人士对民族宗教法制工作的建议，来增强决策的科学性、民主性，维护民族宗教界大局稳定，促进叶县经济社会发展。

为了搞好普法宣传工作，买丽娟投入了大量的精力，她在叶县开展了分层次、有重点的，以普及法律知识为主要内容的全民法制教育活动，重点宣传党的民族政策和《河南省少数民族权益保障条例》等法律法规。买丽娟利用调研、走访、参加座谈会的机会向少数民族干部群众和宗教界人士真诚热情的宣传党的民族宗教政策和法律法规，不断巩固和发展平等团结、互助、和谐的社会主义民族关系。

在县委县政府的支持帮助下，买丽娟对民族宗教干部加大了培训力度，在县委党校定期举办民族宗教政策法律科级干部培训班，每年都要对全县县乡村3级民族宗教干部进行1—2次法律培训，使全县乡村基层干部能够熟练掌握党和政府的民族宗教政策及法律法规，学会处理涉及不同民族成员之间、不同宗教派别、不同宗教信仰的信教群众之间的矛盾纠纷。

致力于民族团结的买副县长

经过买丽娟沟通和交流，叶县伊斯兰教协会每年都定期举办阿訇、乡佬法制培训班，以加强对教职人员和信教群众的普法教育和学法、守法的引导。每年的法制培训伊协都要邀请县委、县政府、县直委办科局、乡镇政府领导讲解党和政府有关民族宗教政策和法律法规，增强学员的社会责任感和建设美好家乡的使命感。对朝觐归来的“哈吉”和回汉知名人士，县里组织其参加县民族宗教政策和法律知识宣讲团，巡回宣讲党的民族宗教政策及法律法规，使各族群众明白；汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族都相互依存，谁也离不开谁的道理，增强全县党员干部和各族群众的民族团结意识，逐步形成了各部门齐抓共管、社会各界共同参与民族法制工作的良好局面。

买丽娟明白，民族团结关系到国家的稳定和长治久安，必须从孩子抓起，从基础抓起。因此，叶县每年都要在署假期间组织中小学生参加民族政策和法律法规培训班，提高广大青少年对民族政策和法律法规的认识，激发中小学生的民族自豪感和爱国热情，增强民族团结意识。与此同时，叶县还开展了民族团结促稳定的“一家亲”活动和争创模范清真寺、优秀阿訇、乡佬活动。引导和鼓励回族群众积极参与叶县的经济建设和各项社会事业建设。奖励与惩治并用是买丽娟在叶县推动的一项激励性机制，县政府每年都对民族宗教工作目标责任制完成好的乡镇进行表彰，每3年召开一次民族团结进步表彰大会，对表现突出的单位和个人给予表彰，对落后单位给予通报批评。经过多年努力，叶县的民族宗教和法制宣传工作取得了很好的成绩，受到了省、市政府的表彰；2007年叶县获得“全市民族团结进步模范单位”荣誉称号；2008年获得省民族“四争创”活动先进县荣誉称号；2009、2010年连续被评为市民族宗教工作优秀单位、信息工作先进单位；2009年11月，在河南省第五次民族团结进步表彰大会上，买丽娟与叶县的一位同志作为模范个人、该县马庄回族乡党委作为模范集体受到隆重表彰。