宁夏回族自治区十届人大六次会议隆重开幕

1月11日上午9时，宁夏回族自治区十届人大六次会议在宁夏人民会堂隆重开幕。

1月11日，宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任张毅主持自治区十届人大六次会议开幕式。

1月11日，宁夏回族自治区主席王正伟在自治区十届人大六次会议开幕式上作政府工作报告。

宁夏回族自治区第十届人民代表大会第六次会议1月11日上午在宁夏人民会堂隆重开幕。会场气氛庄严神圣、隆重热烈。主席台帷幕中央，国徽高悬，十面鲜艳的红旗分列两侧。自治区人大代表肩负神圣使命出席盛会。

会议应到代表419人，实到代表370人，符合法定人数。

会议由自治区党委书记、人大常委会主任、大会主席团常务主席张毅主持。大会主席团常务主席崔波、马瑞文、冯炯华、张小素、马秀芬、何学清、刘天贵、肖云刚在主席台前排就座。

王正伟、项宗西、任启兴、徐松南、齐同生、刘慧、苏德良、蔡国英、王志宏、马三刚、陈绪国、徐广国、马金虎、马昌裔、郝林海、李锐、姚爱兴、李彦凯、李淑芬、马国权、陈守信、袁汉民、解孟林、张乐琴、安纯人、高雷、蔡万源、孟德恕及刘小河、刘云和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时，张毅宣布：自治区第十届人民代表大会第六次会议开幕。随后，全体起立，奏唱国歌。

自治区主席王正伟向大会作政府工作报告。报告共分去年工作回顾、当前形势和2012年奋斗目标、今年要重点抓好的工作等三大部分。

王正伟说，过去的一年，在党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下，全区上下深入贯彻科学发展观，积极应对复杂多变的经济形势，齐心协力，负重拼搏，取得了抓发展、惠民生、保稳定的重大胜利，圆满完成了自治区十届人大五次会议确定的主要任务，实现了“十二五”的良好开局。围绕提升经济竞争力，狠抓了特色优势产业的培育壮大；围绕提升区域竞争力，推进了“两大战略”的深入实施；围绕提升开放竞争力，拓宽了对外交流的新渠道；围绕提升环境竞争力，优化了跨越发展的支撑条件；围绕提升形象竞争力，迈出了和谐富裕新宁夏建设的大步伐！

王正伟说，2011年，我区经济总量跨上新台阶。全区生产总值突破2000亿元，达2060亿元，增长12%。实现财政总收入371.4亿元，增长29.5%；地方一般预算收入突破200亿元，达220亿元，增长43.2%；地方一般预算支出711.1亿元，增长27.9%，70%以上用于改善民生。固定资产投资1640亿元，增长30%。结构调整取得新突破。特色农业占到农业总产值的83%，“五优一新”工业占到工业增加值的72%，服务业占到经济总量的38.8%。黄河金岸效益凸显，中心城市快速成长，山城建设全面展开。人民生活水平又有新提高。十项民生计划30件惠民实事全部超额完成，35万生态大移民全面启动，在全国率先实现城乡居民医疗、养老和城市低保户廉租房等制度全覆盖，城镇居民人均可支配收入17490元，增长14%；农民人均纯收入5380元，增长15%。长远发展赢得新机遇。银川作为中阿经贸论坛永久举办地，承担起国家向西开放的重任。沿黄经济区列入国家“十二五”规划，跻身18个重点开发区。宁东基地纳入国家主体功能区，成为宁夏、内蒙古和陕甘能源“金三角”重要支撑。六盘山地区被确定为国家新一轮扶贫开发的重点区域。

王正伟说，本届政府届初提出的“五个翻番”目标有四个提前实现：全区生产总值、地方一般预算收入、固定资产投资、工业增加值分别是2007年的2.2倍、2.7倍、3.1倍和2.2倍；地方国有企业资产总额3510亿元、利润120亿元，分别是2007年的8.4倍和20倍。这些成就的取得，标志着我区在社会主义现代化建设的伟大征程上迈出了更大更坚实的步伐，极大地增强了全区各族人民建设和谐富裕新宁夏的信心和决心！

王正伟说，今年政府工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会，中央经济工作会议及自治区党委十届十四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以稳中求进为总基调，以保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定为目标，着力扩大经济总量和提升经济质量，着力加强自主创新、扩大消费和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，着力保持社会和谐稳定，调动一切积极因素，努力开创经济社会发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开。

王正伟说，今年政府工作的主要预期目标是：全区生产总值增长12%左右，固定资产投资增长25%左右，地方财政一般预算收入增长16%以上，社会消费品零售总额增长17%，进出口总额增长13%，居民消费价格总水平涨幅控制在5%左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口自然增长率控制在9.2‰以内。

王正伟说，全面实现今年的奋斗目标，我们必须紧紧围绕“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定”的基本要求，坚定不移地做到：遵循科学发展不动摇，牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，加快发展具有宁夏特色的现代产业，不断缩小与东中部地区的差距。把住山川统筹不偏离，一手抓沿黄经济区建设，一手抓六盘山地区扶贫攻坚，促进城乡互动，山川共进，区域协调，共同繁荣。坚持改革开放不懈怠，保持既有的胆识和担当，继续解放思想，深化改革开放，创新科学发展的体制机制，扩大与央企、与东中部地区的交流合作，扩大向世界各国特别是阿拉伯国家和穆斯林地区的开放。抓紧生态建设不减速，牢固树立生态文明理念，大力推进全国节水型社会和防沙治沙示范省区建设，构筑生态安全的绿色长城，走出一条发展与保护双赢的可持续发展之路。创新社会管理不停步，从基础抓起，从基层做起，研究新问题，破解新矛盾，全面加强和创新社会管理，筑牢民族地区发展稳定的“防护罩”和“安全网”，努力让社会公平公正、和谐稳定。推进惠民富民不放松，视人民为父母、把群众当亲人，认真执行民生计划，真心实意为基层广大群众解决更多的急事难事，使发展成果惠及更多群众，让人民生活得更加幸福、更富文明、更有尊严！

王正伟从九个方面报告了今年要抓好的重点工作：进一步抓好重大项目建设，在拉动经济稳步快速增长上务求更大实效；进一步加速新型工业化，在引领经济结构转型升级上务求更大实效；进一步壮大现代农业，在促进农业增效农民增收上务求更大实效；进一步发展现代服务业，在培育新的经济增长点上实现更大突破；进一步推进沿黄经济区建设，在带动山川统筹协调发展上实现更大突破；进一步深化中阿合作交流，在内陆开放区建设上实现更大突破；进一步推动文化大繁荣，在提升发展的软实力上迈出更大步伐；进一步扩大公共服务，在全面发展社会事业上迈出更大步伐；进一步加大改善民生力度，在构建和谐社会上迈出更大步伐。

王正伟说，承蒙中央关怀，承蒙人民厚爱，承蒙时代给予，几年来，我们始终恪守“为民、务实、高效、清廉”的理念，尽心竭力，不敢懈怠，在自治区党委的领导下，办成了一些事关长远的大事，办好了一些关乎民生的实事，破解了一些影响和谐的难事。面对新形势、新任务，面对新要求、新期盼，我们更要加强自身建设，把党和人民赋予的神圣职责履行得更好。务必坚持依法行政，做到依法治区、依法办事。坚持科学民主决策，保证各项决策符合人民意愿，经得起实践检验。务必坚持阳光执政，深入开展营造风清气正的发展环境活动，持续推进效能建设这一永不竣工的民心工程，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气，让权力始终在阳光下运行。务必坚持廉洁从政，扎实推进惩防体系建设，努力从源头预防腐败，深入推进节约型机关建设，严格执行“三公”经费支出零增长。各级行政机关及其工作人员务必胸怀敬畏之心，树立清正廉洁、为民务实的良好形象。务必坚持高效施政，始终保持锐意进取之风，执政为民之风，狠抓落实之风，以坐不住的危机感、等不起的紧迫感、慢不得的责任感，创造出无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的崭新业绩！

王正伟最后说，宁夏这片热土，是全区各族人民耕耘生活、酿造幸福的美好家园，也是我们服务人民、干事创业的广阔舞台。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在自治区党委的领导下，团结奋斗，开拓创新，以建设和谐富裕新宁夏的优异成绩向党的十八大献礼！

在主席台就座的还有离退休省级干部刘丰富、文力、张仕儒、白振华、杨惠云、汪愚、马启新、张位正、张立志、周秋英、韩有为、刘兴中、陈敏求、马骏廷、李国芳、余今晓、刘仲、赵廷杰。

在宁的十一届全国人大代表，出席自治区政协九届五次会议的自治区政协委员，自治区党委、政府有关部门和直属事业单位负责人，各人民团体、区属大型企业负责人，中央驻宁单位负责人等列席会议。(记者高鹏凌雁)