吴思科：一带一路，来自中东的声音

两千多年前，一条丝绸之路打开了中国通往世界的大门。两千多年后的今天，中国提出了“一带一路”的计划，希望能够联合各国，在新的世纪重振丝绸之路的辉煌。 

 吴思科：我也经常讲就是，讲“一带一路”的提出不是中国一家的独创，而是中国同世界的一种合奏曲。

 然而，过程并非一帆风顺。从中国版的“马歇尔计划”到国际版“西部大开发”，外界的质疑声也不断挑战着计划的实施。

 吴思科：“一带一路”的建议是一种开放性的、是一种包容性的，是一个欢迎大家都参与的。所以出发点也罢，整个理念就不一样了，所以不是马歇尔计划。

 中东地区地缘政治复杂，一直是宗教和民族矛盾多发的地带。面对未知的风险，“一带一路”计划又将何去何从。

 吴思科：“一带一路”作为宏大的构思、一个倡议，它不是三年五载的时间就能完成的，我觉得这是需要一代人，甚至更长一段时间几代人去努力实现的这样一个目标。

 从乱到治是大趋势

 吴思科，中国资深高级外交官，前中国中东问题特使。2014年9月，卸任了中国中东问题特使的吴思科，结束了43年的外交生涯。在外界眼中只能用沙漠、面纱、摩托车队和战乱四个词来形容的中东地区，在他看来却并没有想象中那么危险。

 记者：中东是“一带一路”上非常重要的一环，在这个政策公布之后您又去了几次中东，其实想知道中东这些国家是怎么看待“一带一路”这个政策的？

 吴思科：其实丝绸之路应该说是2000年以来中国、西亚阿拉伯世界连在一起，成为双方之间的渊源流长的纽带，用他们的一句话说叫“拨动双方的心弦”，印象最深的，我上次去科威特，科威特方面就介绍他有一个丝绸城，就是他的也是宫廷大臣也是萨巴赫(科威特埃米尔，即科威特国王)的长子，叫纳赛尔·穆罕默德·萨巴赫，他提出的设想设想尽力一个丝绸城，在科威特的北边，靠近伊拉克的边境地区，20多年前，他当时是作为首相的政治顾问，访华期间我接待过他，他当时就谈他对丝绸之路有独特的情结，他就愿意跟中国方面探讨怎么样在新的历史时期复兴丝绸之路。还有我去的阿曼，他们也提出一个经济区，还提出要在塞拉莱港建立一个郑和纪念园区，都是这样的一些设想，想把他们独特的这种区域位置通过丝绸之路、通过“一带一路”，海上的把它连在一起，我觉得双方的这种想法可以是一种契合。所以我也经常讲就是，讲“一带一路”的提出不是中国一家的独创，而是中国同世界的一种合奏曲。

 记者：现在有一些担心，因为中东地区地缘政治比较复杂，有时候会出现一些民族宗教问题，还有地区的矛盾，会不会给我们“一带一路”的实施带来一些风险和挑战？

 吴思科： 确实这个地区，因为民族、宗教比较复杂，有多样性，各种各样的矛盾，使得热点问题相对也比较集中。但总体上，我觉得经过这些年的变化过程之后，民众求稳定、求发展，这个是一个大的趋势。所以这一点上，人们经过这么多年的痛定思痛之后，怎么样去谋求用政治的方式、对话的方式解决问题，我觉得这是一个大的趋势。所以这个地区有动乱的这一面，比如现在的伊拉克的局势、叙利亚的局势，确实都是令人担忧的问题，但是总体上也还有它趋向稳定的一面，比如埃及、突尼斯经过转型之后走向这一面。海湾地区，相比较来说，还是保持了一定的比较稳定。

 所以总体上在乱的过程中间走向治，这是一个大的趋势。要有防范的预案，这是可以肯定的。但同时也不会因此裹步不前，条件成熟的地方我们就把它做起来，逐步逐步的展开。

 马歇尔计划的市场监督制度值得借鉴

 从“一带一路”计划提出的开始，就不断有人将“一带一路”与美国战后复兴欧洲的“马歇尔计划”相提并论，质疑这是中国霸权思维的延伸，误认中国别有用心。对此，吴思科不仅予以否认，还大方表示“一带一路”的实施可以借鉴马歇尔计划中有意义的内容。

 记者：对于有意见觉得这是中国的马歇尔计划，不知道您怎么看？

 吴思科：我自己做了一些比较，我觉得可能有两种，一种人认为，中国能提出这么大的建议吗，都是抄人的东西，所以有这种心态，觉得一个大的规划、设想总愿意从历史上找一个印证的东西，好像中国是那里的复制品，这是一种心态。另外一个，这是一种叫“一带一路”的建议是一种开放性的、是一种包容性的，是一种个欢迎大家都参与的。所以出发点也罢，整个理念就不一样了，所以不是马歇尔计划，确实它是整体上可以是看得很清楚的。

 但是我经常也在想，马歇尔计划确实起到很好的作用，马歇尔计划作为它在实施过程中间，有哪些有意义的东西，它在实施过程中间，它对项目的选择、立项到实施，还是有一套按照市场的规律，按照挺严格的监督制度，这一方面我们还是应该吸取它，就是我们以后这个项目也严格按照市场的规律，不管是国营的企业、民间的企业、个人的参与，都应该按照市场的规律来做事，每一个项目都要做好、做实。

 记者：您觉得中国该怎么样消除别人对“一带一路”这个计划的误解？

 吴思科：两条，一个就是交流、沟通，要让别人知道你怎么个想法，就是让你知道，我这个不是像讲马歇尔计划那样，为了我的势力范围，我的盟友圈，跟别人去搞对立去，或者是那种争势力范围，不是这样的，而是一种和平的、发展的、包容的这样的一个发展，带动一种共赢，

 但是我觉得更重要的还是这一条， 更重要的是做，让别人看到。比如亚投行，中国倡议的，但是明确强调，中国不寻求垄断，也不寻求一票否决，是共商，大家一块来商量做好这个事情，完全按照国际上的规则来做这个事情，这里面就能体现出来，这是一个非常重要的一步。

 “一带一路”不是国际版西部大开发

 中东地区，因其资源优势和优越的战略位置，历来是西方国家利益的争端之处，政治动荡、战事不断。面对风险，中国究竟能否从“一带一路”中得到应有的利益和回报？

 记者：我从您的讲话中感觉，这个“一带一路”的政策可以给中东国家带来不少的好处，但是反过来讲，他们对我们在实施和贯彻“一带一路”的政策上，中东地区具有什么特殊性，可以发挥一些怎么样的作用？

 吴思科：西亚还有阿拉伯世界，处于“一带一路”西端的交汇处，就是从历史上、地缘上都是非常重要的。再另外它作为资源的禀赋，这也是，再加上人力，经常讲这个地方年轻人占人口的比例多，这个方面也是一个非常重要的资源。去年12月份埃及的总统塞西到中国访问，这方面的合作也是很重要的双方讨论的内容。比如说苏伊士运河开辟新的航道，新的航道一系列配套的设施，还有开罗4月6日的城际高铁，还有在我们已经建立的，就是苏伊士运河湾经济特区的基础上，怎么样扩大。

 在那之后还有像阿尔及利亚的总理到中国访问，也是明确的讲了，阿尔及利亚的发展规划跟中国提出来的“一带一路”这个发展计划完全契合，双方有着非常良好的合作前景。所以这一点上确实都是显示出它的积极性，包括这个地区另外一个很重要的国家就是伊朗，我今年1月份也去了一趟伊朗，伊朗的有关负责人谈到这个时候也是，就讲到从他们南部的港口去，到德黑兰铁路、公路这样一个，除了港口经济区的建设到首都，然后到里海，然后到中亚，跟丝绸之路经济带连在一起，提出一些很好的想法。

 记者：现在有人担心说“一带一路”成为国际版的西部大开发，因为沿线的国家大部分经济状况都不太好，担心中国出钱又出力，但最后可能这个回报并不是特别多，您觉得怎么样来衡量这个投资和回报的比例？

 吴思科：从长远来看肯定给中国、给世界、给这个地区都能够带来好处，丝路基金、亚投行，带动这个地区的整体的基础建设和经济发展，会带来一个新的一种腾飞，同时在每一个项目实施的时候，肯定要有很细的计算，怎么样更合适一点。从发展的潜力和前景来看，应该还是看好的，它的资源、它的市场，一旦持续稳定，发展带来了活力之后，应该是有前景的。